安徽省人民政府《关于实施健康脱贫工程的实施意见》要求着力构建“两降四提一兜底”的综合保障体系，其中“一兜底”是指贫困人口通过( )等综合补偿后，再扣除个人年度自付费用，剩余部分合规医药费用实行政府兜底保障。