某工业厂房工程于1998年3月12日开工,1998年10月27日竣工验收合格。该厂房供热系统于2001年2月出现部分管道漏水,业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验不符。全部更换厂房供热管道需人民币30万元,将造成该厂部分车间停产损失人民币20

admin2009-08-19  64

问题 某工业厂房工程于1998年3月12日开工,1998年10月27日竣工验收合格。该厂房供热系统于2001年2月出现部分管道漏水,业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验不符。全部更换厂房供热管道需人民币30万元,将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。
   业主就此事件提出如下要求:
   (1)要求施工单位全部返工更换厂房供热管道,并赔偿停产损失的60%(计人民币 12万元)。
   (2)要求监理公司对全部返工工程免费监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿停产损失的40%(计人民币8万元)。
   施工单位答复如下:
   该厂房供热系统已超过国家规定的保修期,不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。
   监理单位答复如下:
   监理工程师已对施工单位报验的管材进行了检查,符合质量标准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,由施工单位负责,监理单位不承担任何责任。
  【问题】
   1.依据现行法律和行政法规,请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误,为什么?
   2.简述施工单位和监理单位各应负何责任,为什么?

选项

答案1.业主要求如下: (1)要求施工单位赔偿因更换厂房供热管道停产损失的60%(计人民币12万元)错误。 理由;施工单位的质量责任中明确指出,在施工中,必须按照工程设计要求、施工技术规范和合同约定,对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验,不得偷工减料,不使用不符合设计和强制性技术标准要求的产品。施工单位未按国家有关标准、规范和设计要求施工,造成的质量问题,由施工单位承担经济责任。 (2)要求监理单位承担连带赔偿责任错误。 理由:监理责任主要有违法责任和违约责任两个方面,因为监理单位与施工单位没有合同关系,对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任。 (3)监理单位“赔偿停产损失的约40%”计算方法错误,监理单位赔偿总额累计不应超过监理报酬总额(扣除税金)。 施工单位答复“不予保修”错误、“不予返工”错误、“更不同意支付停产损失”错误。 理由:该厂房供热系统虽已过保修期,但出现管道漏水是由于施工单位使用了不合格的材料所致。因施工单位未按国家有关标准、规范和设计要求施工,造成的质量问题,由施工单位负责返修,并承担经济责任。该工程质量问题,不受保修期的限制。 监理单位答复: (1)“已履行了监理职责”错误。 理由:监理单位在合同期内,应按照合同约定履行监理职责进行监理,施工单位擅自更换管材,监理单位未能发现,或在验收时没有发现,说明监理失职。 (2)“监理单位不承担任何责任”错误。 理由:如果监理单位在责任期内,不按照监理合同约定履行监理职责或监理失职的,给建设单位或其他单位造成损失的属违约责任和监理失职责任。应向建设单位赔偿。 2.(1)依据现行法律法规,施工单位应承担全部责任,因施工单位故意更换管材不按施工技术规范标准和合同约定施工,违反合同而造成质量不合格,因此应付全部责任。 (2)依据现行法律、法规,监理单位应承担监理失职的责任,因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题,但监理单位未与施工单位故意串通,也未将不合格材料按照合格材料签字,所以承担监理失职的责任不是违法或违约责任。

解析
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