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  3. 甲国公民彼得，在中国境内杀害一中国公民和一乙国在华留学生，被中国警方控制。乙国以彼得杀害本国公民为由，向中国申请引渡，中国和乙国间无引渡条约。关于引渡事项，下列哪些选项是正确的?(2012—卷一—76，多)

甲国公民彼得，在中国境内杀害一中国公民和一乙国在华留学生，被中国警方控制。乙国以彼得杀害本国公民为由，向中国申请引渡，中国和乙国间无引渡条约。关于引渡事项，下列哪些选项是正确的?(2012—卷一—76，多)

admin2014-02-21  45
问题 甲国公民彼得，在中国境内杀害一中国公民和一乙国在华留学生，被中国警方控制。乙国以彼得杀害本国公民为由，向中国申请引渡，中国和乙国间无引渡条约。关于引渡事项，下列哪些选项是正确的?(2012—卷一—76，多)   
选项 A、中国对乙国无引渡义务   
B、乙国的引渡请求应通过外交途径联系，联系机关为外交部   
C、应由中国最高法院对乙国的引渡请求进行审查，并作出裁定   
D、在收到引渡请求时，中国司法机关正在对引渡所指的犯罪进行刑事诉讼，故应当拒绝引渡   
答案A,B
解析 本题重点考查中国的被动引渡。   
引渡是一国将处于本国境内的被外国指控为犯罪或已经判刑的人，应该外国的请求，送交该外国审判或处罚的一种国际司法协助行为。   
(1)引渡的主体：   
引渡的主体是国家，引渡是在国家之间进行的。在国际法中，国家没有一般的引渡义务，因此引渡需要根据有关的引渡条约进行。当他国在没有引渡条约的情况下提出引渡时，一国可以自由裁量，包括根据其有关国内法或其他因素作出决定，故在没有引渡条约的情况下，国家一般没有引渡的义务。   
(2)引渡的对象：   
引渡的对象是被请求国指控为犯罪或被其判刑的人，可能是请求国人、被请求国人和第三国人。在国际实践中，除非有关引渡条约或国内法有特殊规定，一般的各国有权拒绝引渡本国公民。   
(3)可引渡的罪行：   
对于可引渡的罪行，一般都列举和规定在引渡条约中，有些国家的国内引渡法也有规定。“双重犯罪原则”和“政治犯罪不引渡”是被一般接受的原则。   
双重犯罪原则是指被请求引渡人的行为必须是请求国和被请求国的法律都认定的犯罪。在政治犯不引渡原则中，关键是对政治犯罪的认定问题。实践中，认定政治犯罪的决定权属于被请求国。国际法规定了一些不应视为政治犯罪的行为，包括：①战争罪、反和平罪和反人类罪；②种族灭绝或种族隔离罪行；③非法劫持航空器；④侵害包括外交代表在内的受国际保护人员罪行等。   
(4)引渡的程序：   
引渡的程序一般根据引渡条约及有关国家的国内法规定进行。包括引渡请求的提出和答复、负责引渡的机构、引渡文件材料的传送、移交被引渡人的条件方式等。      
(5)引渡的效果：   
实践中，请求国只能就其请求引渡的特定犯罪行为对该被引渡人进行审判或处罚。这也称为“罪名特定原则”。如果以其他罪名进行审判或将被引渡人转引给第三国，则一般应经原引出国的同意。   
在没有引渡条约的情况下，国家一般没有引渡的义务。故A项说法正确。   
据此，乙国的引渡请求应通过外交途径联系，联系机关为外交部。B项说法正确。   
最高人民法院指定的高级人民法院对案件进行实质审查，然后，最高人民法院对高级人民法院作出的裁定进行复核，故“应由中国最高人民法院对乙国的引渡请求进行审查，并作出裁定”说法错误，C项不选。   
(6)根据《引渡法》的规定，外国向我国请求引渡的条件如下：   
①必须具备的条件，即只有具备了这些条件，才能予以引渡，否则，拒绝引渡。《引渡法》第7条规定了两个条件，必须同时满足，才会考虑引渡，否则不予引渡：a．引渡请求所指的行为，依照中华人民共和国法律和请求国法律均构成犯罪；b．为了提起刑事诉讼而请求引渡的，根据中华人民共和国法律和请求国法律，对于引渡请求所指的犯罪均可判处1年以上有期徒刑或者其他更重的刑罚；为了执行刑罚而请求引渡的，在提出引渡请求时，被请求引渡人尚未服完的刑期至少为6个月。
②应当拒绝引渡的情况，即无论如何必须不能接受外国请求，不予引渡的情况。《引渡法》第8条规定了八种情况：a．根据我国法律，被请求引渡人具有我国国籍的；b．在收到引渡请求时，我国的司法机关对于引渡请求所指的犯罪已经作出生效判决，或者已经终止刑事诉讼程序的；c．因政治犯罪而请求引渡的，或者我国已经给予被请求引渡人受庇护权利的；d．被请求引渡人可能因其种族、宗教、国籍、性别、政治见解或者身份等方面的原因而被提起刑事诉讼或者执行刑罚，或者被请求引渡人在司法程序中可能由于上述原因受到不公正待遇的；e．根据我国或者请求国法律，引渡请求所指的犯罪纯属军事犯罪的；f．根据我国或者请求国法律，在收到引渡请求时，由于犯罪已过追诉时效期限或者被请求引渡人已被赦免等原因，不应当追究被请求引渡人的刑事责任的；g．被请求引渡人在请求国曾经遭受或者可能遭受酷刑或者其他残忍、不人道或者有辱人格的待遇或者处罚的；h．请求国根据缺席判决提出引渡请求的，但请求国承诺在引渡后对被请求引渡人给予在其出庭的情况下进行重新审判机会的除外。   
③可以拒绝引渡的情况。即可以以此为理由拒绝引渡的情况，当然也可以引渡。《引渡法》第9条规定了两种情况：a．我国对于引渡请求所指的犯罪具有刑事管辖权，并且对被请求引渡人正在进行刑事诉讼或者准备提起刑事诉讼的；b．由于被请求引渡人的年龄、健康等原因，根据人道主义原则不宜引渡的。据此，在收到引渡请求时，中国司法机关正在对引渡所指的犯罪进行刑事诉讼，属于可以拒绝引渡的情况，故D项“应当拒绝”说法错误。本题答案为A、B。  
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