某工程项目，项目法人单位委托招标代理机构通过公开招标的方式选择施工单位，有A、B、C、D、E五家施工单位报名参加，招标投标过程中发生了下列事件：事件1：经资格预审，所有报名的施工单位均符合要求，但招标代理机构以B施工单位为外地企业为由拒绝其参加投标

admin2018-10-29 51

问题某工程项目，项目法人单位委托招标代理机构通过公开招标的方式选择施工单位，有A、B、C、D、E五家施工单位报名参加，招标投标过程中发生了下列事件：
事件1：经资格预审，所有报名的施工单位均符合要求，但招标代理机构以B施工单位为外地企业为由拒绝其参加投标。
事件2：开标后，招标代理机构组建评标委员会，其中，招标人代表1名，技术专家3名，经济专家2名，项目主管部门主要负责人1名。
事件3：招标代理机构要求投标人提交项目预算价款的2％，即30万元作为投标保证金。
事件4：最终确定E施工单位中标，招标人按照《建设工程施工合同(合同文本)》与其签订了施工合同，1个月后，退还了其他未中标单位的投标保证金。
【问题】
请指出事件1、事件3中招标代理机构的做法是否正确?说明理由。

选项

答案事件1中招标代理机构的做法错误。理由：招标人不得违法限制或排斥本地区以外的法人参加投标，并且B施工单位已经通过了资格预审。事件3中招标代理机构的做法正确。理由：投标保证金不得超过项目估算价的2％，且最高不得超过80万元人民币。

解析本题主要考查投标申请人资格审查和投标保证金的要求。对投标申请人的资格进行审查，是为了剔除资格条件不适合承担招标工程的投标申请人。招标人可以在招标公告或者投标邀请书中，要求对投标申请人进行资格审查，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在的投标申请人，不得对投标申请人实行歧视待遇。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金不得超过项目估算价的2％，且最高不得超过80万元人民币。

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