某区公安分局派出所突击检查张某经营的娱乐厅，张某向正在卖淫嫖娼的人员通风报信，使派出所突击检查一无所获，民警遂将张某带回派出所调查。张某因受逼供说出实情，派出所据此对张某作出拘留10日的行政处罚。张某不服提起诉讼。对此，说法正确的是( )。

admin2021-08-09 47

问题某区公安分局派出所突击检查张某经营的娱乐厅，张某向正在卖淫嫖娼的人员通风报信，使派出所突击检查一无所获，民警遂将张某带回派出所调查。张某因受逼供说出实情，派出所据此对张某作出拘留10日的行政处罚。张某不服提起诉讼。对此，说法正确的是( )。

选项 A、某区公安分局派出所是行政诉讼被告
B、在拘留决定作出前，张某有权要求听证
C、对张某的拘留决定违法
D、因张某起诉，公安机关应暂缓执行拘留处罚

答案C

解析派出所作为公安机关的派出机构，无权作出行政拘留的处罚决定，不具有独立的行政主体地位和诉讼主体资格，对派出机关的处罚决定不服的，应以直接领导该派出机构的行政机关为被告，本案中也就是应以该区公安分局为被告，A项说法不正确。我国《行政处罚法》中明确规定，可以要求听证的行政处罚种类只有责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款这三类，拘留不是可以适用听证程序的处罚种类，B项说法也是错误的。派出所民警在调查过程中，对张某实施逼供，由此取得的证据是违法的，而依此作出的处罚决定也是违法的，所以C项说法正确，是本题正确答案。行政处罚具有公定力，一经作出，即使存在违法，在行政决定被撤销前，仍应推定其合法，且诉讼程序不必然导致处罚决定的暂缓执行。D项说法错误。

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