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马克斯·韦伯的官僚行政组织理论的内容。
马克斯·韦伯的官僚行政组织理论的内容。
admin
2022-07-22
54
问题
马克斯·韦伯的官僚行政组织理论的内容。
选项
答案
古典管理理论是19世纪末20世纪初西方管理理论的总称,由泰勒的科学管理理论、法约尔的管理过程理论、韦伯的古典行政组织理论构成。 (1)古典管理理论的特点: ①效率主义是古典管理最强劲的主旋律。管理学诞生之初,所要解决的问题相当现实,就是通过寻找和运用科学的管理手段和方法,全力提高生产效率,降低企业社会必要劳动量。无论是泰勒及其追随者,还是法约尔和韦伯,尽管理论视野各有侧重,学术观点也有差异,但他们皆视科学管理为提高工作效率的方法和手段。泰勒对效率的研究主要是通过现场作业的标准化和科学化而展开的。泰勒制中无论是抽象的管理原则、理论还是具体的管理方法、技术,都直指效率这一核心。 ②古典管理理论有浓郁的经验论、技术论的色彩。古典管理理论乃至整个管理学,就其理论源泉来说,主要有两类: a.通过其他学科的渗透,吸取思想资源; b.对实践经验的总结提升。很显然,古典管理理论的形成是实践经验的结晶。其开创者们大多出身于厂矿企业,对管理的理解或者来源于基层亲身实践,或者来源于长期管理具体组织的经验。 (2)主要人物的贡献: ①科学管理理论。其创始人是泰勒,他首次提出了科学管理的概念,1911年出版《科学管理原理》一书,被公认为“科学管理之父”。科学管理理论的基本出发点是提高劳动生产效率,其主要内容是: a.使工作方法、劳动工具、工作环境标准化; b.确定合理的工作量; c.挑选和培训工人,使其掌握标准工作方法; d.实行差别工资制; e.实行职能工长制。 ②一般管理理论。法国人法约尔对组织管理进行了系统地、独创地研究,1925年出版了《工业管理与一般管理》一书,后人称他为“管理过程之父”。法约尔提出,管理活动包含5种职能:计划、组织、指挥、协调、控制;并且给出了14条一般管理原则。一般管理的其他代表人物有:巴贝奇,发展了亚当·斯密的劳动分工学说并提出了管理效率十二原则;麦尤斯,提出了管理六原则;白朗,提出了管理三原则等等。 ③组织管理理论。韦伯着重于组织理论的研究,提出了“理想的行政组织体系”理论。他认为理想的行政体系具有以下特点: a.明确的组织分工; b.自上而下的等级体系; c.合理地任用人员; d.建立职业的管理人员制度; e.建立严格的、不受各种因素影响的规则和纪律; f.建立理性的行动准则。 (3)在古典管理理论中,较突出的代表人物有: ①泰勒,提出了标准操作、工作定额原理和标准化原理。 ②法约尔,提出了管理不同于经营,是经营的六种职能活动之一。经营的六种职能活动为技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。 ③韦伯,提出了理想的行政组织体系理论,强调必须建立不受个人情感影响而在任何情况下都适用的规则和纪律,组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导。 ④厄威克,提出了自认为适用于一切组织的八项原则,即目标原则、相符原则、职责原则、组织层级原则、控制广度原则、专业化原则、协调原则和明确性原则。 ⑤吉利克,把有关管理职能的理论加以系统化,提出了著名的管理七职能论,即计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算。
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