某咨询机构受政府投资主管部门委托,对某化工项目进行核准评估。经过现场调查和分析论证,咨询机构认为该项目申请报告存在以下缺陷:(1)项目位于地震断裂带附近,该申请报告没有附地震安全性评价意见;(2)项目的生态环境保护措施不合理、污染物排放达不到有关规定;(3

admin2010-01-14  31

问题 某咨询机构受政府投资主管部门委托,对某化工项目进行核准评估。经过现场调查和分析论证,咨询机构认为该项目申请报告存在以下缺陷:(1)项目位于地震断裂带附近,该申请报告没有附地震安全性评价意见;(2)项目的生态环境保护措施不合理、污染物排放达不到有关规定;(3)没有将项目运营期间对周边鱼塘和庄稼造成的损失计入项目经济费用效益流量表中(见表4,计算期10年,单位为百万元)。项目环境影响报告书中对环境影响的经济损益分析表明,项目运营期间污水排放将使鱼塘和庄稼每年至少损失200万元。
表4  项目经济费用效益流量表            

问题:
1.地震安全性评价报告应该包括哪些内容?
2.该项目咨询评估报告中关于生态环境保护措施的评估应该包括哪些内容?
3.根据项目申请报告中的经济费用效益流量表,计算该项目经济净现值,并判断项目是否经济合理。
4.建设项目环境影响经济损益分析应包括哪些方面?如果考虑项目对鱼塘和庄稼造成的损失,重新计算项目经济净现值并判断项目是否经济合理。
(注:1.计算经济净现值采用的社会折现率为10%,复利系数见表5
2.计算结果保留两位小数)
表5 复利系数表  

选项

答案1.地震安全性评价报告包括的内容:工程概况和地震安全性评价的技术要求;地震活动环境评价;地震地质构造评价;设防烈度或者设计地震动参数;地震地质灾害评价;其他有关技术资料。 2.该项目咨询评估报告中关于生态环境保护措施的评估应该包括的内容:(1)环保措施技术经济可行性论证;(2)污染处理工艺达标排放可靠性;(3)环保投资估算;(4)依托设施的可行性分析。 3.项目经济费用效益流量(表10) 表10 项目经济费用效益流量表 [*] 该项目的经济净现值ENPV=4.5万元>0,说明该项目在经济效益上可行。 4.建设项目环境影响经济损益分析应包括建设项目环境影响经济评价和环保措施的经济损益评价。后者是环保措施的经济论证,要估算环境保护措施的投资费用、运行费用、取得的效益,用于多种环境保护措施的比较,选择费用比较低的环境保护措施。环境保护措施的经济论证不能代替建设项目环境影响的经济损益分析。 项目运营期污水排放将使鱼塘和庄稼每年至少损失200万元,则每年的效益将减少200万元,考虑此效益减少的话,项目的经济费用效益流量见表11。 表11 项目的经济费用效益流量表 [*] 由于重新考虑该项目对周边鱼塘和庄稼所造成的损失,计算所得出的经济净现值ENPV=-877.31万元<0,说明该项目在经济效益上不可行。

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