2003年12月1日,最高人民法院发布了《关于推行十项制度切实防止产生新的超期羁押的通知》。其中要求法院必须依法及时公开宣判并送达执行通知书,“不得为了营造声势而延期宣判和执行”。这是最高人民法院第一次鲜明地反对和否定“集中公审公判”等运动式的、为地方行政

admin2010-06-25  36

问题 2003年12月1日,最高人民法院发布了《关于推行十项制度切实防止产生新的超期羁押的通知》。其中要求法院必须依法及时公开宣判并送达执行通知书,“不得为了营造声势而延期宣判和执行”。这是最高人民法院第一次鲜明地反对和否定“集中公审公判”等运动式的、为地方行政目标捧场的审判活动。
   根据法理学的知识、理论,谈谈你对这一通知的看法。

选项

答案(1)“集中公审公判”为少数法院所乐于举行,并在一些地方成为常态,在很大程度上,并非因为“集中”使司法活动更有效率,而是基于“集中”在很大程度上能够以一种“看得见”的方式充分展示某个法院或法院背后的行政首脑的政绩。集中“公审公判”借助于特定的背景,往往易于引人注目,以博取好感。长期以来,法院对办案效果与社会效果的统一给予了过分的强调,审判活动被审判机关自身赋予了超越审判职能之外的过多的责任。“集中公审公判”为代表的“运动式司法”强调打击犯罪上的一张一弛,对“顶风作案”者予以严惩,对“日常作案”者不置可否。来时一阵风,风过后死灰复燃,问题重新累积,而在达到一定程度时集中爆发,进而引起重视,于是,新一轮“集中打击”再次展开。如此这般,法律的权威和司法的效益都大大降低。类似“集中公审公判”的“运动式司法”带有浓厚的非理性色彩,容易被过多的情感因素所左右。公平与正义的诉求需要日常化的司法。 (2)法院开始在制度变迁中显示出坚守司法独立角色的态度,值得肯定。法院为配合地方政府的治安管理目标,长期以来大搞集中化、运动式的“公审公判”。似乎法院的角色就是帮助地方政府维持社会秩序。在现代社会,法院最大的价值和最重要的角色不是在私人之间充当裁判,而是要在私人和行政机关之间充当裁判。这个角色要求法院必须摆脱政府的附庸身份,法院只能考虑诉讼中的司法公正,而不应去考虑任何一级政府的行政目标、考虑当年的CDP增长、考虑怎样为诉讼中的某一方当事人挽回损失。因为这种种考虑都会让司法独立地位出现动摇,让民众对司法正义和法院的中立失去最基本的信赖。

解析
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