甲企业对乙县工商局对其作出的行政处罚决定不服，向乙县人民政府申请行政复议。在行政复议程序中，丙企业作为第三人参加了复议。根据行政复议法律制度的规定，下列各项中，不属于行政复议参加人的是( )。