材料1 新冠肺炎疫情给我国经济带来重创,也给企业主体带来巨大压力。疫情期间国务院下发多项支持疫情防控助力企业发展的文件。 2020年5月,国务院常务会议强调,要把做好“六保”作为“六稳”工作的着力点,稳住经济基本盘。进一步落实落细已出台的

admin2022-08-29  21

问题 材料1
    新冠肺炎疫情给我国经济带来重创,也给企业主体带来巨大压力。疫情期间国务院下发多项支持疫情防控助力企业发展的文件。
     2020年5月,国务院常务会议强调,要把做好“六保”作为“六稳”工作的着力点,稳住经济基本盘。进一步落实落细已出台的支持企业特别是小微企业和个体工商户纾困发展的各项政策,让企业得到更多实惠,稳定就业岗位,减轻疫情对农民工在内的劳动者就业和收入的影响,保障基本民生。
    小微企业和个体工商户一头连着产业复工复产,一头连着就业民生,是做好“六稳”、落实“六保”的重要“神经元”。按照党中央、国务院部署,各地各部门围绕推进复工复产和助企纾困,及时推出8个方面90项政策措施,发挥出的积极成效正在不断显现。目前疫情造成的困境尚未过去,允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税,延长支持疫情防控保供相关税费政策实施期限。以及再按程序提前下达1万亿元专项债新增限额、强化稳企业保就业的金融支持等措施,将进一步减轻企业负担,在更大力度上帮助企业渡过难关,稳定就业岗位。
材料2
    A省H市落实中央“一手抓疫情防控,一手抓经济发展”两手抓的总部署,于2020年2月25日召开市委常委会会议,研究制定支持企业疫情防控政策。市经信委牵头,联合人社局、财政局、税务局等部门制定《疫情防控助力复工复产政策方案》,并于2月27日迅速下发。
    政策规定,对于受疫情影响的企业给予税收优惠减免,房租土地租赁免三个月税款,对于不能如期申报的可以延期申报和延期缴纳税款。对于疫情期间不停工的给予每人1000元补贴。对疫情期间不裁员,并新增就业岗位的企业给予补贴,并对复工企业做核酸检测的一些员工给予补贴。
     5月20日,H市再次出台优惠政策,给予企业用电用水用气等各方面优惠和减免。该市决定,对于企业用电给予用电总金额5%的返还。同时,之前高新技术企业享有的25%的优惠所得税率,扩大至全部的小微企业,助力企业研发。该市决定电费返还将直接打到企业的账户上,同时创新网上办理业务,改变原有的面对面工作模式,减少疫情聚集风险。
    在众多政策的扶持下,H市的中小微企业迎来起死回生,稳步向好的局面,第二季度稳企回升。
材料3
    2020年6月,H市经信局为了进一步扶持企业发展,就这些政策的落实效果,开展了调研活动。
    小微企业A表示,优惠政策让自己得到了实惠,但也遇到了麻烦,比如不清楚什么样的企业符合帮扶条件,在申请政府的一些相关补助的时候,申请的材料不清楚,网上的可操作性不强,企业符不符合条件也不清楚,也不知道找哪个部门去进行申请。
    小微企业B表示,迅速出台的优惠政策让我们看到了政府的决心,但是政策落实时也有问题。政府的补贴在材料上报之后拨付的速度太慢,时间不具体;落实存在偏差,比如原先承诺是所有做核酸检测的人员都有补助,但是兑现的时候只有检测为阳性的员工才有补贴,其他人由企业负担。
    商户C说,该市虽然给予相关的房租补贴,但他作为国有房产承租户拿不到相关的补贴,所有的优惠政策都被房东给拿走了。
    加工企业负责人D表示,他原来是以外贸的出口加工型为主,现在因为疫情没有办法跟国际进行交流合作,效益断崖式下降,政府积极为他们牵线搭桥,引进了国内的一家企业,跟它合作,由双进口转为了国内国外双循环,实现了企业的生产与发展。
    经营者E表示,自己企业的底子很好,他平时未雨绸缪,这两年现金流比较多;政府主动对接企业,拓展市场,而企业在不断的探索中,实现了国内国际双循环;政府优惠政策对企业来说是锦上添花,他希望政府的纾企惠民政策更加具有长久性,更加能够行稳致远。
    财政局一名干部表示,疫情之下地方财政吃紧,没有资金拨付,资金拨付需要多部门合作,但受疫情影响,政府机关人手不足,工作效率受到影响,政府工作人员害怕疫情,没有人全力地开展工作,相关部门也没有形成合力。
    农商银行虽然加大了金融的扶持力度,但是银行的考核方法和考核模式没有变,问责追究更严,缺乏相关配套措施来落实对中小微企业金融的帮扶。
    问题:
评价疫情期间H市在鼓励小微企业持续发展方面所做的工作。

选项

答案H市在鼓励小微企业持续发展上起到了巨大的作用,但仍有改进空间。 面对疫情,H市给予企业房租、水电等政策优惠降低其经营成本,推广优惠所得税率助力企业研发。同时,在网上办理业务,减少疫情聚集风险,为企业牵线搭桥,保障生产、发展。但优惠政策在落实中,也存在一定问题。首先,优惠政策申请流程不清、规定不明。其次,政府补贴拨付速度太慢,补贴落实存在偏差。最后,银行缺乏相关措施落实对中小企业帮扶的金融政策。 政府需细化政策内容,加大落实力度,充实服务人手,强化部门合作,督促银行改变考核方法和考核模式,优化问责追究,让中小微企业真正享受到优惠政策。

解析
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