试述社会流通性及其对行政系统的影响作用。

admin2021-06-17  31

问题 试述社会流通性及其对行政系统的影响作用。

选项

答案(1) 社会流通性指的是社会民众参与政治生活的可能性及其程度。 ①流通的可能性是指社会上有无参政的渠道、渠道的多寡以及渠道的畅通与否。参政渠道越多,通畅性越好,则民众参政的可能性或社会流通的可能性就越大;反之,则越小。 ②社会流通程度是指民众参政的广度与深度。广度越广,意味着民众参政的范围越广泛;深度越深,则表明民众参政的真实度及有效性越可靠。 (2)社会流通性对行政系统的影响。 ①在社会流通性较强的社会里,人们将有可能积极参政,通过各种渠道影响与制约着行政系统的功能结构、运行程序及规则的形成,推动行政系统最终按照符合民众整体利益的方向运行和发展;反之,在社会流通性不足的社会里,社会民众往往无从参政,最常见的就是消极参政,对现行行政系统持冷漠甚至抵制的态度,在极端情形下,还可能出现“官民对抗”的官僚专制型行政系统。 ②行政系统的自身特性也会对社会流通性产生制约作用。一般来说,在封闭型行政系统条件下,社会流通性必然会大大削弱,而在实行开放式行政机制的情据下,刚有利于社会流通性的加强。

解析
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