浙江省宁德地区福安市湾坞乡下关村旁边有一大块滩涂,属于国家所有。1990年以前该滩涂属于荒地,未经开发。1990年,下关村村民开发利用此滩涂种蛏成功。1991年以后,下关村村委会组织村民在该滩涂上种植蛏苗。根据国家有关规定,下关村获得了该滩涂的使用权。19

admin2010-06-25  22

问题 浙江省宁德地区福安市湾坞乡下关村旁边有一大块滩涂,属于国家所有。1990年以前该滩涂属于荒地,未经开发。1990年,下关村村民开发利用此滩涂种蛏成功。1991年以后,下关村村委会组织村民在该滩涂上种植蛏苗。根据国家有关规定,下关村获得了该滩涂的使用权。1995年湾坞乡政府看到有利可图,遂向福安市政府要求将湾坞乡辖区内的所有的滩涂使用权下放给湾坞乡政府并得到市政府的同意。回答下列问题。
如果下关村村委会申请行政复议,复议机关依法不应当作出下列选项中的哪些决定?(    )

选项 A、维持决定
B、撤销决定
C、确认违法决定
D、赔偿决定

答案A

解析 《行政复议法》第28条规定:“行政复议机关负责法制工:作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,按照下列规定作出行政复议决定:(一)具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持;(二)被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行;(三)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法:决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:1.主要事实不清、证据不足的;2.适用依据错误的;3.违反法定程序的;4.超越或者滥用职权的;5.具体行政行为明显不当的。(四)被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为。行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。”第29条规定:“申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的,在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时,应当同时决定被申请人依法给予赔偿。申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的,行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款,撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时,应当同时责令被申请人返还财产,解除对财产的查封、扣押、冻结措施,或者赔偿相应的价款。”“收取下关村村委会蛏款4000元归乡政府所有”属于违法要求履行义务,复议机关可以作出撤销决定或者确认违法决定,并要求乡政府返还4000元的赔偿决定,对“将滩涂发包给乡公安派出所、乡武装部队等单位经营使用”的行为,可以作出撤销决定或者确认违法决定。
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