某村的2000多亩土地早在2008年之前就被征用,但当地政府没有一次性将征地补偿款和安置费发放到失地农民手中,而是采取每年每亩1 000元的形式发放给村民。201 2年12月以来,500多户失地农户,一直没有拿到国家的粮食直补。不仅是该村,该镇所有征地补偿

admin2014-03-26  27

问题 某村的2000多亩土地早在2008年之前就被征用,但当地政府没有一次性将征地补偿款和安置费发放到失地农民手中,而是采取每年每亩1 000元的形式发放给村民。201 2年12月以来,500多户失地农户,一直没有拿到国家的粮食直补。不仅是该村,该镇所有征地补偿款和安置费都是逐年发放,总共涉及土地3 000多亩。
    该镇镇长表示,钱都在镇政府,是为农民保管,保障农民的利益。如果一次性全部发放给农民,农民可能一年就花光了,坐吃山空,以后的日子就不好过了。有村民表示,失地农民有权自己决定如何使用资金,政府不能以任何理由来违规使用这笔资金。按照其所在省国土资源厅相关负责人的说法,该镇政府的行为属于严重违规。
    对于这种严重违规行为,该镇镇长显得理直气壮。他说:“像我这样的共产党员,为的是大家的利益,有时需要有勇气去违反点规定。”
    请对该镇镇长的说法进行评析,并对如何保障失地农民利益提出建议。

选项

答案该镇长的说法是错误的。首先,该镇并未征得全部村民同意,擅自截留款项,属于严重违规行为。其次,村民有权对自己财产作出规划和使用,其利益和诉求已受到侵犯。这种表面上为民着想的“勇气”实质_卜是藐视法律法规、漠视群众利益,反映了一些乡镇官员法律意以淡薄而权力观念强烈的现状。因此,一方面要加大对乡镇官员的权力约束和监督,另一方面要增强乡镇官员的法律观念,转变行政作风,实现依法行政。 为保障失地农民利益,应当采取以下措施: 第一,乡镇政府要合理征地。在征地过程中,充分保证被征地农民的知情权、参与权和监督权,确保做到公开、公正、公平,杜绝暗箱交易,保障其合法利益。 第二,对于征地款要按时足额发放。要征求、重视所有被征地农民的利益诉求,不能擅自截留或违规发放征地款,政府有关部门要严格执行、监督发放环节。 第三,做好失地农民的生活保障工作。针对失地农民,建立、健全社会保障体系,包括最低生活保障、养老保障、医疗保障、就业培训等方面,切实保障失地农民的长远生计。

解析
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