加强执法规范化建设是公安部党委部署的“三项建设”的核心任务,但在具体的工作中,民警执法工作仍然存在问题: 一是执法思想问题。少数民警存在特权思想,摆不正自身位置,以管人者自居,使人民群众对民警的执法行为产生抵触情绪; 二是执法环境问题。民警

admin2014-08-01  29

问题 加强执法规范化建设是公安部党委部署的“三项建设”的核心任务,但在具体的工作中,民警执法工作仍然存在问题:
    一是执法思想问题。少数民警存在特权思想,摆不正自身位置,以管人者自居,使人民群众对民警的执法行为产生抵触情绪;
    二是执法环境问题。民警在执法办案时经常会遇到亲戚朋友说情,客观上存在着影响依法公正执法的环境;
    三是执法程序问题。个别民警在执法中重实体,轻程序,重重点、轻细节,造成案件因证据收集不全或程序违法而败诉;
    四是自由裁量权问题。有些法律法规赋予公安机关较大的自由裁量权,执法过程中,由于各单位把握的标准不统一,对同一案件处罚弹性较大:
    五是执法素质问题。执法管理服务的方法、机制、手段于人民群众的新期待还有较大差距,民警执法素质有待进一步提高。
根据上述资料,运用所学知识,分析为何要加强执法规范化建设?

选项

答案执法活动是公安机关永恒的主题,也是公安工作最基本的内容。执法规范化建设是公安机关“三项”建设的核心,是一项长期任务。公安机关执法规范化建设工作开展一年多来,公安民警执法思想明显端正,执法能力明显增强,执法规范化程度明显提升,执法质量明显提高,执法公信力明显提升。在看到成绩的同时,也应当清醒地认识到,执法规范化建设工作依然任重道远,不可掉以轻心。 从总体上看,公安机关和广大民警通过深入开展社会主义法治理念教育、“大讨论”、“大练兵”、“大接访”、“三考”活动和“三基”工程建设,执法为民思想得到强化,执法能力和水平明显提高,但从信访投诉、个案监督、执法质量考评、媒体报道等情况看,群众不满意的执法问题还很多,执法不作为、乱作为、执法程序不规范、执法制度不落实、执法素质不高等问题还在部分地区、个别警种中表现较为突出。执法水平的高低,事关公安机关的执法公信力。 从另一个层面看,广大人民群众对公安机关执法公正和效率的要求越来越紧迫、越来越强烈,公安工作越来越成为人民群众关注的热点,公安机关的执法活动已处于日益广泛的社会监督之下,党和国家对公安执法活动的要求也是越来越高、监督越来越严,公安执法工作中处理的每一起案件,发生的每一个错案,执法活动中的每一个瑕疵,都有可能成为社会关注的焦点和媒体炒作的对象,很容易被境内外敌对势力、敌对分子和一些别有用心的人利用和攻击,直接影响甚至危及到社会稳定,损害党和政府的形象。这就要求我们公安机关进一步规范执法行为,力求法律效果与社会效果统一。 因此,公安机关及其工作人员要不断加强执法规范化建设,坚持“以规范促公正,以管理促效能”,健全工作机制,强化责任管理,努力营造良好的规范执法氛围。

解析
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