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司法
怎样理解我国宪法对经济制度的规定?
怎样理解我国宪法对经济制度的规定?
admin
2017-06-30
31
问题
怎样理解我国宪法对经济制度的规定?
选项
答案
经济制度一旦表现为宪法规范或法律规范,便进入社会上层建筑体系之中。宪法学所研究的经济制度正是作为上层建筑体系中制度范畴之一的经济制度,而不是作为社会生产关系总和的经济基础。关于我国宪法对社会主义经济制度的规定,理解如下: (1)社会主义公有制是我国经济制度的基础。全民所有制和劳动集体所有制是我国社会主义公有制的两种基本形式。全民所有制是指生产资料归全体人民所有,人民作为一个整体拥有生产资料,任何个人或者一部分人都不能充当所有者和拥有所有权的一种所有制形式。集体所有制是指生产资料归集体经济组织内部的劳动者共同所有的一种所有制形式。这种形式的特点在于生产资料是集体经济组织的公共财产,劳动者之间存在着互助合作的关系,劳动者同生产资料的结合仅限于集体经济组织的范围之内。我国农村的集体所有制经济,是在建国初期个体农业社会主义化的过程中建立起来的,而城镇的集体所有制经济则是在对手工业实行社会主义改造的基础上建立起来的。 (2)公有制实现形式的多样化。全民所有制和集体所有制是我国社会主义公有制的两种基本形式,但这并不等于说,我国社会主义公有制只能通过纯粹的全民所有制和纯粹的集体所有制来实现。在深化经济体制改革,建立现代企业制度的过程中,股份制经济应运而生。在新的历史条件下,应进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济。 (3)正确理解和坚持公有制的主体地位。我国是社会主义国家,而生产资料公有制是社会主义赖以存在的客观基础,也是社会主义区别于其他社会形态的重要标志。社会主义只能是公有制为主体的社会,否定公有制的主体地位,就会动摇我国社会主义制度的基础。但是,随着我国经济体制改革的日益深入,人们对公有制主体地位的认识也逐步深化。在现阶段,我国的公有制经济不仅包括全民所有制经济和集体所有制经济,还包括各种混合所有制经济中的国有成分和集体成分。就全国而言,公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会资广中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。但是在有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。 (4)我国社会主义经济建设的基本方针:我国现行宪法修正案第18条明确规定:“国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。”经济建设是社会主义现代化建设的中心内容,宪法对社会主义经济建设的基本方针做了原则性的规定。现阶段,我国社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质和文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。与生产资料社会主义公有制相适应,我国在社会消费品的分配上实行按劳分配的原则。在我国社会主义市场经济体制下,国家的经济计划仍然是国家调节市场的重要手段之一,国家仍要适当发挥其管理经济的作用。为此,宪法规定,“国家加强经济立法,完善宏观调控”,“国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序,破坏国家经济计划”。
解析
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