请简要论述清朝的地方司法体制。

admin2022-03-30  16

问题 请简要论述清朝的地方司法体制。

选项

答案清朝的地方司法体制分为四级:州县、府、省和督抚。此外,对盛京和京师两地分别特设盛京将军和五城察院及步军统领衙门进行管辖,对地方旗人的案件则专设理事厅、两州理事通判和内务府慎刑司。分别按照地区不同行使司法管辖。同时,对于地方,清朝划分二十二道监察区派出监察御史,其拥有地方司法监察的职权。 第一,清朝和前代封建王朝一样,在地方采取司法和行政一体的体制,行政长官兼领司法权。在州县一级,可以审理各类民事案件,刑事案件可以对笞、杖两类案件做出终审判决;旗人的案件一般在地方由理事厅审理,但州县衙门可以根据旗人的主动起诉受理其案件,但是不能对旗人适用刑讯。州县审理流刑和死刑案件只是预审,之后呈报府一级。府和省按察司一般都不进行一审,但直隶地区州和府评级,其审理一审,是一个例外。这两级享有上诉案件的审理权,并且对地方上报的流刑以上案件进行复查。一般府级要进行复审,将判决意见报省;而省级则只对上报的徒刑案件进行复核,对其他案件进行复审,有权进行驳回重审或改派其他州县重审。督抚有权对徒刑案件行使终审权,对流刑以上案件进行复核并报刑部.对死刑案件要进行复审;秋审时其对死刑判决进行的复核意见。构成死刑犯缓决或执行的重要依据。 第二,对于旗人,清朝做出了特殊的管辖规定进行保护。一般州县一级设理事厅作为各府通判的派出机构,但是旗人也可以主动到一般州县府衙起诉而不由理事厅管辖。京畿地区主要由两州理事通判管辖旗人诉讼:一是管辖京师东南十四州的通州理事通判;二是管辖京师东北五州县的遵化州理事通判。京师地区满人的诉讼一般由内务府慎刑司管辖,但徒刑以上的案件要移交刑部。 第三,盛京地区设有盛京将军,会同盛京地方各级府尹管辖旗人诉讼。京师地区的诉讼和治安一般由五城察院和步军统领衙门管辖,但是这两个部门对于徒刑以上的案件只能做出拟判,必须送刑部判决。 第四,少数民族地方一般按照其本俗没立本族官员和机关,主管其本民族人民诉讼,而理藩院可以作为蒙古、青海和回疆的上诉机关受理二审案件。清朝地方司法机关体制规定比较细化且完善,虽然也有一部分民族分治的特色,但不至于像元朝一样将地方司法管辖权过细分割。仍然在总体上保证了地方各级司法权的相对统一。

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