浙江省宁德地区福安市湾坞乡下关村旁边有一大块滩涂,属于国家所有。1990年以前该滩涂属于荒地,未经开发。1990年,下关村村民开发利用此滩涂种蛏成功。1991年以后,下关村村委会组织村民在该滩涂上种植蛏苗。根据国家有关规定,下关村获得了该滩涂的使用权。19

admin2010-06-25  30

问题 浙江省宁德地区福安市湾坞乡下关村旁边有一大块滩涂,属于国家所有。1990年以前该滩涂属于荒地,未经开发。1990年,下关村村民开发利用此滩涂种蛏成功。1991年以后,下关村村委会组织村民在该滩涂上种植蛏苗。根据国家有关规定,下关村获得了该滩涂的使用权。1995年湾坞乡政府看到有利可图,遂向福安市政府要求将湾坞乡辖区内的所有的滩涂使用权下放给湾坞乡政府并得到市政府的同意。回答下列问题。
下关村村委会对福安市政府的行为不服,应如何寻求救济?(    )

选项 A、下关村村委会可以直接向法院提起行政诉讼
B、下关村村委会可以先提起复议,对复议决定不服再起诉
C、下关村村委会必须先经过复议,不经复议不得起诉
D、下关村村委会可在复议与诉讼之间任意选择

答案C

解析 根据《行政复议法》第30条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林,山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定,省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林,山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”本题属于《行政复议法》第 30条规定的复议前置的情形,因为市政府的行为实际上已经起到了确认滩涂使用权的作用。
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