案情：B市盗版活动猖獗，音像制品市场非常混乱。2007年10月，B市市委作出了“严厉打击盗版活动”的红头文件。根据市委文件的精神，B市H区组成了公安局、文化局、工商局、税务局联合执法小组，负责打击本市盗版活动。 2007年10月11日，联合执法小组接到市民

admin2009-05-20 30

问题案情：B市盗版活动猖獗，音像制品市场非常混乱。2007年10月，B市市委作出了“严厉打击盗版活动”的红头文件。根据市委文件的精神，B市H区组成了公安局、文化局、工商局、税务局联合执法小组，负责打击本市盗版活动。 2007年10月11日，联合执法小组接到市民举报，来到H区文化大街的一家店名为“精彩世界”的音像制品商店进行突击检查，结果查获盗版、淫秽光盘500余张。检查小组制作检查笔录后，未交由店主陆某签字。联合执法小组随即当场作出了吊销营业执照、罚款2万元的行政处罚决定，决定书上有公安局、文化局、工商局、税务局四家单位的公章。陆某要求举行听证，执法人员却说：“你找市委书记要求听证吧。”
陆某不服行政处罚决定，遂于2007年10月15日向H区人民政府申请行政复议。H区人民政府受理后认为，严厉打击盗版活动是市委的决定，在打击盗版活动的风头上，应当给违法的相对人更严厉的行政处罚，遂变更了联合执法小组的行政处罚决定，作出了吊销营业执照、罚款2.5万元的行政复议决定。
2007年10月25日，陆某接到了行政复议决定书。陆某不服，遂于11月8日向B市H区人民法院提起了行政诉讼，以H区公安局、文化局、工商局、税务局为共同被告。H区人民法院经审查认为被告不合格，遂告知陆某变更，陆某不同意。11月15日，陆某又以H区人民政府为被告，再次向区人民法院提起行政诉讼，区人民政府委托律师王某为诉讼代理人。诉讼过程中，王律师未经法院许可多次到陆某及有关证人家了解案情，并将所作询问笔录提交法庭。H区人民法院审理后认为：严厉打击咨版活动是行政机关和司法机关的共同职责，遂撤销了区人民政府的行政复议决定，作出了吊销营业执照、罚款3万元的判决。陆某不服 H区人民法院的一审判决，于法定时间内上诉到B市中级人民法院，B市中级人民法院没有开庭审理，仅就一审书面材料进行了审理，并作出了撤销一审判决、H区人民政府行政复议决定和联合执法小组的行政处罚决定，责令原处罚单位重新作出行政处罚决定的终审判决。根据以上案情，请回答下列问题：
H区人民法院一审判决是否正确?为什么?

选项

答案一审法院的判决违反了法律的规定。《行政诉讼法》第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”《行诉法解释》第 55条规定，人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。一审法院判决之所以违法，其一，在于判决加重对陆某的行政处罚；其二，直接判决给予陆某较重的行政处罚，侵犯了行政机关的行政处罚权，超越司法机关应有权限的范围。

解析

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申某家住甲地，在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售。对申某的违法行为要进行处罚，谁没有管辖权?()。

C企业申请行政复议时，有权受理复议申请的机关或者机构是(　　)。如果C服装企业对复议决定不服提起行政诉讼，则下列符合法律规定的表述是(　　)。

根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对农贸市场进行检查在检查过程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚该个体户不服，申请复议此案不能列为被申请人的是()

这批货物的风险自何时起由卖方转移给甲方?()如果中国某公司和法国某公司约定关于合同的一切争议由北京的中国国际经济贸易仲裁委员会进行仲裁，则()。

全国人大通过的法律由国家主席令予以公布，主席令载明的事项不包括(　　)。

关于甲乙公司的合并是否需要经过审批程序，下列哪些说法是正确的?()。对丙公司与丁纺织厂之间的购货合同，下列判断中正确的是()。

某市政府依仇某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对仇某房屋的错误登记，并责令市国土房管局在—定期限内重新登记市国土房管局拒不执行该行政复议决定，仇某有权采取的措施是()

《治安管理处罚条例》规定，对治安管理处罚不服的可以向上一级公安机关申诉；不服上一级公安机关裁决的，应在接到处罚通知之日起(　　)内向人民法院提起诉讼。

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下列项目中，不得享受出口货物免税并退税的是()。

A——InternetKeyExchangeB——VirtualPrivateNetworkC——SingleUserAccountD——RequestToSendE——LocalArea

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申某家住甲地，在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售。对申某的违法行为要进行处罚，谁没有管辖权?()。

C企业申请行政复议时，有权受理复议申请的机关或者机构是( )。如果C服装企业对复议决定不服提起行政诉讼，则下列符合法律规定的表述是( )。

根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对农贸市场进行检查在检查过程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚该个体户不服，申请复议此案不能列为被申请人的是()

这批货物的风险自何时起由卖方转移给甲方?()如果中国某公司和法国某公司约定关于合同的一切争议由北京的中国国际经济贸易仲裁委员会进行仲裁，则()。

全国人大通过的法律由国家主席令予以公布，主席令载明的事项不包括( )。

关于甲乙公司的合并是否需要经过审批程序，下列哪些说法是正确的?()。对丙公司与丁纺织厂之间的购货合同，下列判断中正确的是()。

某市政府依仇某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对仇某房屋的错误登记，并责令市国土房管局在—定期限内重新登记市国土房管局拒不执行该行政复议决定，仇某有权采取的措施是()

《治安管理处罚条例》规定，对治安管理处罚不服的可以向上一级公安机关申诉；不服上一级公安机关裁决的，应在接到处罚通知之日起( )内向人民法院提起诉讼。

根据《刑法》规定，明知是()的违法所得及其生产的收益，而掩饰、隐瞒其来源和性质的行为，构成洗钱罪。

Ineverycultivatedlanguagetherearetwogreatclassesofwordswhich,takentogether,comprisesthewholevocabulary.First,

上消化道出血

生产、加工、包装．哪类药物的生产设备无需分开专用

“用寒远寒，用热远热”，属于

专项环境影响评价技术导则包括()两种形式。

下列项目中，不得享受出口货物免税并退税的是()。

A——InternetKeyExchangeB——VirtualPrivateNetworkC——SingleUserAccountD——RequestToSendE——LocalArea

C企业申请行政复议时，有权受理复议申请的机关或者机构是(　　)。如果C服装企业对复议决定不服提起行政诉讼，则下列符合法律规定的表述是(　　)。

全国人大通过的法律由国家主席令予以公布，主席令载明的事项不包括(　　)。

《治安管理处罚条例》规定，对治安管理处罚不服的可以向上一级公安机关申诉；不服上一级公安机关裁决的，应在接到处罚通知之日起(　　)内向人民法院提起诉讼。