某工程施工招标项目，中标价格低于有效投标报价平均值的20％，招标人怀疑其价格低于成本。为保证合同履行，招标人提出中标人需要在招标文件规定的中标价8％的履约保证金基础上，增加中标价2％的履约保证金，按即中标价的10％提供履约保证金，否则不与其签订合同协议书。

admin2012-09-01 58

问题某工程施工招标项目，中标价格低于有效投标报价平均值的20％，招标人怀疑其价格低于成本。为保证合同履行，招标人提出中标人需要在招标文件规定的中标价8％的履约保证金基础上，增加中标价2％的履约保证金，按即中标价的10％提供履约保证金，否则不与其签订合同协议书。中标人按照招标文件规定，只愿意提供中标价8％额度的履约保证金。为此，招标人以中标人未按照招标人要求提交履约保证金为由，取消其中标资格，直接与排名第二的中标候选人签订了合同。
如果有证据表明中标价低于其成本价，招标人应怎样处理?

选项

答案如果招标人有充分的证据表明中标价低于其成本价，即投标人的个别成本，该中标人的投标行为违反了《招标投标法》第三十二条关于投标人不得以低于成本的报价竞标的规定，其行为违法导致投标无效，其中标结果也无效。但从处理程序上，不能直接取消其中标资格，因为此时双方的合同关系已经成立，招标人需要依据《合同法》第五十四条规定，请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销，即解除双方的合同关系，进而取消其中标资格并收同中标通知书，向排名第二的中标候选人发放中标通知书后才能与其签订合同协议。

解析

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