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试述卡斯特的系统权变组织理论的贡献和缺点。
试述卡斯特的系统权变组织理论的贡献和缺点。
admin
2014-10-20
12
问题
试述卡斯特的系统权变组织理论的贡献和缺点。
选项
答案
卡斯特的系统权变组织理论的贡献表现在: (1)卡斯特的系统权变组织理论的提出,使行政管理理论的发展进入了一个崭新的阶段。系统管理理论是对传统的科学管理和行为科学各自偏颇的否定。传统的科学管理和行为科学理论都在实践中显露了相当的局限性,无法普遍适用于各类组织。而系统管理理论提供了一种宏观的关于普遍联系和互动作用的管理思想。但这还不够,还必须同时强调组织管理的具体的、特定的特征,权变理论正弥补了这一缺陷。权变观以系统管理理论为基础,它否认一成不变、普遍适用的“最佳”管理理论和方法,认为每一种组织都有其特定的社会环境和内部条件。因此,随机应变,一切以时间、地点和条件为转移是组织管理行之有效的关键。权变观强调管理现象的多变性,但并不否认“类型”的意义,相反,它主张通过大量实例的研究和概括,来建立管理关系的基本类型。将这种系统管理与权变的观点运用至行政管理中,将有助于建立与组织的外在环境和内部环境相适应的行政管理制度。 (2)卡斯特的行政组织理论对于现代行政管理人员来说,有重要的启发作用。把行政组织看成是一个开放系统,这就意味着在任何层次上的管理者都要有系统的观点、全局的观点,努力将自己部门的职能与整个组织的基本目标更密切地保持一致。同时,也时时记住自己部门的活动要与其他部门的协调一致,这一点对各级行政管理人员来说是很重要的。对于组织的领导者来说,切不可犯本位主义错误,更不可使自己的部门闹“独立性”,要时时记住自己的部门在整个系统中的地位。对于处于作业层上的普通管理人员,这种系统观点也是很重要的,要时刻注意将自己的本职工作同组织的系统目标保持一致,切不可强调自己本职工作的重要性而忽视整体的基本目标。但是,将系统管理与权变观点运用至行政管理实践,会产生以下缺点: (1)使问题趋于复杂,难于解决。根据系统理论,即须整体考虑,会使欲解决的问题趋于复杂化,由于问题的复杂化,不仅研究须花费更多时日,也常因牵涉范围过广,导致管理者不敢轻易下决定,使应予以解决的问题迟延不能解决,甚至更增加了问题的严重性。 (2)增加学习训练工作的困扰。权变理论不强调处事的一般原则与方法,而注重个案的个别处理方法,因而对教材的准备、学习人员的学习、指导人员的教导等均会发生若干困扰,如不事先防范或妥善作准备,将会影响到学习训练的效果。
解析
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西方行政学说史题库经管类分类
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西方行政学说史
经管类
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