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小学现在实行一费制,但个别地区学校巧立名目,自行收费,令广大家长愤怒不已。请说明你对这件事的看法。
小学现在实行一费制,但个别地区学校巧立名目,自行收费,令广大家长愤怒不已。请说明你对这件事的看法。
admin
2013-03-28
37
问题
小学现在实行一费制,但个别地区学校巧立名目,自行收费,令广大家长愤怒不已。请说明你对这件事的看法。
选项
答案
教育乱收费问题并不是个别现象,几乎是全国性通病,引起了社会各方面的广泛关注。它也不是一个简单的经济问题,而是一个涉及办什么样的教育和怎样办教育、如何保证教育资源和教育机会公平分配、学校等教育机构如何发挥教育的公共服务功能等问题的社会问题根本,因此可以说,它是我国公共教育体制在社会经济体制转轨变革中遭遇的一次严峻挑战。 我认为产生教育乱收费的原因是多方面的: 第一,教育投入不足。长期以来,由于经济欠发达等方面的原因,我国特别是中西部地区的教育投入一直满足不了教育发展的需要,很多地方教师工资得不到保障。在学校经费不足、教师工资长期被拖欠的情况下,利用教育的垄断地位乱收费是一种无奈的选择。教育乱收费屡禁不止,与这个问题有很大关联。 第二,教育供求矛盾尖锐。由于多方面原因,长期以来,我国的教育尤其是高质量、高层次的教育远远满足不了广大人民群众日益增长的教育需求,教育供求矛盾日益尖锐。一方面,不少名牌学校把自身的优质教育资源当作重要的经济资源,招揽可以出重资入学的高收入家庭子女,在社会中形成以金钱择校的现象。另一方面,在接受教育的过程中,学生和家长都比较珍惜优质教育机会和高层次教育机会,为了获得这种教育机会,不得不被迫交纳不合理的教育费用。学生和家长即使有怨言,也大多不得不采取忍让的做法,这就为教育乱收费提供了现实可能性。 第三,社会不良风气的影响。一些关注教育的人士说,学校没有办在月球上,老师也不是生活在真空中。社会上少数人“一切向钱看”的思想,某些部门“不给好处不办事,给了好处难办事”的现象,特别是少数党员领导干部的腐败问题等,对学校领导及老师产生了较大的不良影响,在一定程度上助长了其乱收费有理的心理。 第四,监督和制约机制的缺失。教育乱收费之所以屡禁不止,还在于权力在运作过程中缺乏有效的监督和制约,导致教育部门和学校权力运行的失范。 针对以上原因,我们可以采取如下措施来杜绝教育乱收费现象: 第一,加大教育投入是治理教育乱收费的根本之策。要加大政府对教育的投入,保证学校工作正常进行。 第二,优化教育资源,均衡学校发展。应加强薄弱学校的建设,使教育均衡发展,增加优质教育资源,使受教育者有更大的选择,以分散重点学校的生源,减少乱收费的可能性。 第三,把治理教育乱收费问题与教育结构改革结合起来,使各级教育协调发展。当前我国在教育结构上的现实状况是,义务教育阶段普及率高,高等教育扩招规模大,而高中阶段成为一个瓶颈,形成两头高、中间低的“马鞍”形状。这给高中阶段乱收费提供了有利条件。因而,当前重点发展高中教育是治理乱收费的又一治本之策。 第四,使教育收费做到法制化、制度化、规范化。治理教育乱收费问题必须标本兼治,有疏有堵。一方面应切实贯彻《教育法》,保证教育经费的“三个增长”,以提供教育发展的必要条件;另一方面应保证党和政府的方针政策及改革措施得以落实,如把执行“一费制”与解决减轻农民负担的工作结合起来。在捐资助学费的收取上进一步规范“三三限”(限人数、限分数、限钱数)和收支两条线的做法。同时,不断完善各级各类学校的收费制度和监督机制,使教育收费有法可依,有据可查,有规可循。
解析
3
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