派出所长纪某在“追逃”专项斗争中,为得到表彰,在网上通缉了7名仅违反治安管理处罚法并且已受过治安处罚的人员。虽然纪某通知本派出所人员不要“抓获”这7名人员,但仍有5名人员被外地公安机关“抓获”后关押。关于纪某行为的性质,下列说法正确的是:

admin2010-06-20  27

问题 派出所长纪某在“追逃”专项斗争中,为得到表彰,在网上通缉了7名仅违反治安管理处罚法并且已受过治安处罚的人员。虽然纪某通知本派出所人员不要“抓获”这7名人员,但仍有5名人员被外地公安机关“抓获”后关押。关于纪某行为的性质,下列说法正确的是:

选项 A、纪某的行为构成滥用职权罪
B、纪某的行为构成玩忽职守罪
C、纪某的行为构成非法拘禁罪
D、纪某的行为不构成犯罪

答案A

解析 依据《刑法》第397条第1款规定:“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。”本题中,派出所所长纪某是国家机关工作人员,非法行使本人职务范围内的权力(对仅违反治安管理处罚法且已受过治安处罚的人员在网上进行通缉),造成5名被通缉人员被外地公安机关“抓获”后关押,应当属于给人民利益造成重大损失,因而构成滥用职权罪。纪某虽然通知本派出所人员不要“抓获”被通缉的7名人员,但并未防止危害结果的发生,因为仍有5名人员被外地公安机关“抓获”后关押。因而,纪某对本派出所人员的通知并不影响其构成滥用职权罪。故A项表述正确,当选,而 D项表述错误。玩忽职守罪主要表现为以不作为的方式不履行职责或者怠于履行职责;滥用职权罪主要表现为以作为的方式超越权限处理无权处理的事务,或者不顾职责的程序和宗旨随心所欲地处理事务。本题中,纪某正是以作为的方式不顾职责的程序和宗旨随心所欲地发布通缉令,符合滥用职权罪的构成要件。因而B项表述错误。纪某的通缉行为虽然导致了5名人员被“抓获”后关押,但其既没有直接抓捕行为,也没有主动让外地公安机关抓捕这5名人员的行为,因而不构成非法拘禁罪,故选项C表述错误。
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