某日,某市(属于国务院批准的较大的市)的出租车司机王某收了乘客李某相当于应付车费两倍的车费,李某第二天向该市交通管理局举报。交通管理局发现在出租车客运管理方面并无相应法律、行政法规、地方性法规,于是依据《某市出租车客运管理办法》对王某给予责令停业整顿20天

admin2016-04-18  30

问题 某日,某市(属于国务院批准的较大的市)的出租车司机王某收了乘客李某相当于应付车费两倍的车费,李某第二天向该市交通管理局举报。交通管理局发现在出租车客运管理方面并无相应法律、行政法规、地方性法规,于是依据《某市出租车客运管理办法》对王某给予责令停业整顿20天的处罚,下列说法正确的是:

选项 A、交通管理局没有停业整顿的处罚实施权
B、处罚行为违反法定程序
C、地方政府规章不能设定停业整顿
D、处罚行为的法律依据错误

答案C,D

解析 行政处罚设定权具体可以分为以下四个层次:
(1)法律的设定权。
(2)行政法规的设定权。
(3)地方性法规的设定权。
(4)部委规章和地方政府规章的设定权。
本题考查的是第四层次,即地方政府规章的设定权。《立法法》第82条规定:“省、自治区、直辖市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。”《某市出租车客运管理办法》属于地方政府规章。而根据《行政处罚法》的规定,地方政府规章只能创设一定数额的罚款和警告的处罚,并可以在法律、法规规定的行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。因此,地方政府规章不能设定停业整顿等类的行政处罚。本题中,处罚行为所依据的法律错误,故选CD项。
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