关于合理行政原则,下列哪一选项是正确的?(2008—卷二—46,单)

admin2014-02-24  31

问题 关于合理行政原则,下列哪一选项是正确的?(2008—卷二—46,单)

选项 A、遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志   
B、合理行政原则属实质行政法治范畴   
C、合理行政原则是一项独立的原则,与合法行政原则无关   
D、行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一   

答案B

解析 民事活动中,当事人的行为也要合理,否则可能产生权利滥用,构成侵权。民事活动与行政活动区别的主要标志是合法原则。合法原则要求,行政活动必须依据法律的授权方可进行,因此遵守“法无授权即禁止”的原则;而民事活动只要不违背法律的禁止性规定即可,遵守“法无禁止即自由”的原则。故A项错误。   
合理行政原则要求行政机关公平、公正地对待相对人,实施行政活动时考虑符合授权目的的相关因素,行政措施符合比例原则等,这要求行政活动不仅要从主体、权限、程序等形式上符合法律的要求,更要求行政机关裁量权的行使要符合最低的理性要求,因此属于实质行政法治的范畴,故B项正确。考生需要注意的是,与实质行政法治范畴相对应的是形式行政法治范畴。这一范畴主要由合法行政原则来体现。合法行政原则一方面要求行政机关必须遵守现行有效的法律,另一方面要求行政机关应当依照法律授权活动。从这两点可以看出,合法行政的判断标准主要是根据是否有法律授权,以及是否严格按照法律规定实施这一形式上法律的标准。它并不直接考虑行政活动本身是否符合正义这一实质标准。  
合理和合法不是截然区分的:一方面,只有在合法的范围内才能讨论合理生,如果不合法的行为肯定是不合理的;另一方面,在行政法上,明显不合理、显失公正、滥用权力等极端不合理的行为也是违反合法行政’要求的,故C项错误。  行政机关公布的信息应当全面、准确、真实是诚实守信原则的要求之一,而非合理行政原则的要求,故D项错误。本题答案为B。
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