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给定资料4 在Z市农村，一般管厕所叫“栏”或“圈99，数尺见方，放块木板或者水泥板就成了方便之处。农民家里养猪，厕所还与猪圈相连，污物直接排入猪圈，也就是连茅圈。夏天如厕，周围全是蝇蚊，咬得浑身是包；冬天如厕，寒风刺骨，让人瑟瑟发抖。“上个厕所浑身

admin2018-10-18  13
问题 给定资料4
    在Z市农村，一般管厕所叫“栏”或“圈99，数尺见方，放块木板或者水泥板就成了方便之处。农民家里养猪，厕所还与猪圈相连，污物直接排入猪圈，也就是连茅圈。夏天如厕，周围全是蝇蚊，咬得浑身是包；冬天如厕，寒风刺骨，让人瑟瑟发抖。“上个厕所浑身味儿，晚上还得带手电。”北坪村党支部石书记抱怨。
这些年，村里为民好事一件一件地干，石书记却年年都有一样的愁：这个位于仙台镇的小山村，有125户人家，村民们大部分以务农为生，“庄稼一枝花，全靠肥当家。这大粪可是庄稼人的宝。”不过，石书记也说，村里多是连茅圈，攒土肥，不仅味儿大，还占地方。“连茅圈都是以前村民自己盖的，根本没有防渗措施，还有可能污染地下水哩。”
   “农村土茅房、旱厕和连茅圈，污染空气、地下水，还成为蚊蝇滋生地、病菌传播源。据统计，80％以上的传染病是由厕所污染和饮水不卫生引起的。”Z市农工办调研科汪科长说。
    从2014年10月开始，Z市启动农村厕所改造，将其列为建设美丽乡村的重要内容。可是厕所虽小，改造却是大工程，虽然只有几平方米，却牵扯到方方面面。
钱从哪里来。每家每户出多少?这是农民群众非常关心的问题。Z市专门出台农村改厕专项资金管理办法，村民改建一个旱厕可享受省、市、县三级补贴，各镇、村根据财力状况也制定了相应的扶持奖励政策。“改造一间水冲厕所，基本不用农民群众自己花钱。”汪科长说。
“趁着政府包改厕，俺也给厕所来个升级换代。”村民小谷翻新房子时买了瓷砖，贴了地面和内墙，还在厕所装配了淋浴设施，放上了洗衣机，加装了暖气片。“既干净又整洁，跟城里的一个样。”
    在改好的厕所外面，都竖着一根白管。“化粪池发酵产生沼气，加根管让它排出，防止爆炸着火等意外发生。”汪科长说。
为保证改造效果，Z市严把改厕入口关，采取“统一招标耗材、统一施工队伍、统一施工规范、统一检查验收”的方式，从物料准备、厕所改造、便器安装等方面实行全程服务。改厕后，每家每户都有编号，这些农户和对应的编号都会记录在册并上网，为以后清淘、修理打下“大数据”基础。
“改厕要因地制宜，我们几乎把全国的改厕模式、厕具都拿来研究了一遍，最后选择了几种符合Z市农村实际的。”汪科长坦言，具体到每个村的情况还不一样，村里就召集村民开大会，商量村里具体采用哪种方式。
    在双林镇辛庄村，每五户就有一个小型生物一体化处理设备。“粪便污水经过化粪池沉淀过滤．通过管道流入这个设备。”村民委员会李主任说，经过处理后，排放出来的水可以作为绿化用水。“村集体收入比较多，我们就改得更彻底、更环保一些。”
“在我们农村，厕所大部分都在室外，冬天易结冰，便盆到化粪池的管道就得由弯取直，防止结冰。”汪科长说，但是取直后容易反味，所以就在管道中间加了一个皮阀，冲水的时候随水流冲击力方向打开，水流完就自动关闭。
    化粪池总有满的时候，大约多久淘一次呢?“配置1．5立方米大小的三格化粪池，差不多一年到一年半淘一次。”西江镇负责改厕的任副镇长说。三格化粪池，三格由连通管相连，第一格起到截留粪渣、沉淀虫卵和使粪液分层的作用，第二格继续发酵，经第三格贮存发酵后，病菌和寄生虫卵基本被杀灭。在任副镇长看来，农村改厕向洁净乡村建设迈出一大步，但更重要的是像淘粪这一系列的后续管护该怎样运营。
为了建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制，Z市以“十有”为标准，全面建立“有场所、有牌子、有车辆、有人员、有电话、有制度、有经费、有配件专柜、有活动记录、有粪液利用”的改厕管护服务组织，并坚持市场化、社会化运作，因地制宜选择管护模式，对改造后的厕所进行统一管理，定期统一收集、统一运输、统一无害化处理和资源化利用。
    在后续管理资金保障方面，Z市按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，探索多方筹集机制。对长效管护运作较好的地方，安排专项资金给予适当奖补。对改厕后续管护组织购置设备，各级财政给予适当补助。市级财政还出资在49个乡镇建立农厕管护服务组织。各区县都建立了适合当地发展实际的管护组织。
    为防止粪液粪渣随意倾倒造成二次环境污染，更好地开展资源化利用。Z市鼓励依托合作社或家庭农场注册成立清运公司进行改厕管护清运服务。“我们村子也成立了清运公司。”石书记说，“村里正在发展好几百亩的有机农业生态园，这粪液粪渣正好当有机肥使。”
“改厕后，整个村子不见粪水，蚊蝇少了，各家各户也干净了不少。”汪科长说。不过，这多年来形成的如厕习惯也不是一时半会儿能改掉的。一些旱厕虽改成水冲式厕所，但还有农民群众如厕后没有冲水习惯，有的如厕后厕纸随手扔，有的不能定期洗刷等。为此，Z市利用广播、电视、报刊、标语等多种形式，促使用上干净厕所的农民养成讲卫生的好习惯。截至2017年10月底，Z市2500个应改村的37万农户，全部完成改厕任务并顺利通过省级验收，比上级的要求提前一年半实现农村无害化卫生厕所全覆盖。
    作答要求
    给定资料4叙述了Z市农村改厕的情况。相邻的F市也将启动农村改厕工程，假设你是F市政府工作人员，请借鉴Z市做法，草拟本市农村改厕工程的工作方案。
要求：内容翔实，条理清晰，结构完整，可操作性强，不超过500字。
选项
答案F市关于启动农村改厕工程的工作方案 为改善农村群众如厕条件，建设美丽乡村，我市决定启动农村改厕工程，现制定以下工作方案： 一、总体目标 到2018年年底前，所有应改村全部完成改厕任务并通过省级验收，实现农村无害化卫生厕所全覆盖。 二、主要任务 1．因地制宜确定改厕模式。研究符合本市农村实际的改厕模式和厕具，通过召开村民大会，确定适宜方案。 2．出台改厕专项资金管理办法。在改建旱厕过程中，给予省市县三级补贴，各镇、村依财力状况给予扶持奖励。 3．严把改厕入口关。采取统一招标耗材、施工队伍等，实行全程服务；改厕后给每家确定编号，记录在册并上网。 4．建立后续管护长效机制。在资金保障方面探索多方筹集机制，给予适当奖补；市级财政出资建立改厕管护组织，坚持市场化、社会化运作，因地制宜选择管护模式，对改造后的厕所进行统一管理；鼓励成立清运公司进行改厕管护清运服务，发展有机农业生态园利用粪液粪渣。 5．加强宣传引导。利用广播、电视等加强宣传引导，促使农民养成讲卫生的好习惯。
解析 阅读题干，审清题意
本题将作答身份设定为“F市政府工作人员”，要求“借鉴Z市做法，草拟本市农村改厕工程的工作方案”，属于应用文写作题。要求中提到“条理清晰”“可操作性强”，为此要注意作答结构以及措施的可操作性。
阅读材料，提取要点
本题作答范围是给定资料4。第一段至第四段介绍了农村厕所的现状及危害，可以将其置于背景介绍部分。
第四段提到“Z市启动农村厕所改造，将其列为建设美丽乡村的重要内容”，由此可得出启动农村改厕工程的目的：建设美丽乡村。
第五段提到“Z市专门出台农村改厕专项资金管理办法，村民改建一个旱厕可享受省、市、县三级补贴。各镇、村根据财力状况也制定了相应的扶持奖励政策”“基本不用农民群众自己花钱”，可以适当精简，直接作为措施使用。
第六段介绍了政府包改厕调动了农民改厕积极性。
第八段提到Z市为保证改造效果所采取的措施，可以适当精简，直接作为措施使用。
第九段提到“改厕要因地制宜，我们几乎把全国的改厕模式、厕具都拿来研究了一遍，最后选择了几种符合Z市农村实际的”“具体到每个村的情况还不一样，村里就召集村民开大会，商量村里具体采用哪种方式”，可以适当精简，直接作为措施使用。
第十四段介绍了Z市为建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制所采取的措施，可以适当精简，直接作为措施使用。
第十五段提到Z市在后续管理资金保障方面所采取的措施，并提到建立“适合当地发展实际的管护组织”，可以适当精简，直接作为措施使用。
第十六段提到“Z市鼓励依托合作社或家庭农场注册成立清运公司进行改厕管护清运服务”“村里正在发展好几百亩的有机农业生态园，这粪液粪渣正好当有机肥使”，由此可得出措施：鼓励成立清运公司进行改厕管护清运服务，发展有机农业生态园利用粪液粪渣。
第十七段介绍了部分村民没有形成良好的如厕习惯，对此“Z市利用广播、电视、报刊、标语等多种形式，促使用上干净厕所的农民养成讲卫生的好习惯”，可以直接作为措施使用。
第十八段介绍了Z市农村改厕任务的完成情况，由此可得出总体目标：到2018年年底前，所有应改村全部完成改厕任务并通过省级验收，实现农村无害化卫生厕所全覆盖。
加工要点，组织答案
对以上要点进行合并加工，先写出标题，再从背景介绍、总体目标、主要任务三个方面组织答案即可，字数不超过500字。
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