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  3. 西方国家基层地方自治的模式类型。

西方国家基层地方自治的模式类型。

admin2022-02-11  73
问题 西方国家基层地方自治的模式类型。
选项
答案西方国家的基层地方自治大体分为英美模式和法日模式。 (1)英美国家对基层自治十分重视，把自治权利看做是人民所固有的，先于国家而存在。英美国家的地方自治机关行使由国家法律确认的自治权时，中央及上级机关一般不加过问，地方自治机关形式上独立于中央政府之外，自治机关成员由当地居民直接或间接选举产生，他们只具有地方官员的身份，只对本地居民负责，中央及上级政府不得撤换他们。如果地方自治机关逾越法定权限时，中央政府只可诉请司法机关加以制止。因此，英美国家的地方自治较为彻底。另外，由于基层政府财力比较有限，中央政府的财政监督使用得也较广泛。 (2)法国和日本的地方自治理论主张“团体自治”，认为地方自治的权利不是天赋的，不为地方人民所固有，而是由国家主权所赋予。在地方制度上，地方自治权具有委托性质，中央政府对于自治事务有最终的决定权。地方政府不论由中央政府直接任命或是地方居民选举产生，其官员都同时兼具中央官员和地方自治机关官员的双重身份。中央政府对地方政府的监督有立法监督、财政监督，也包括较为直接的行政监督，中央政府可向地方政府发出强制性的指示，地方政府必须执行。
解析
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