2. 公务员
  3. 材料一： 党的十九大报告指出，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。2014年5月，习近平总书记在河南考察时提出“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”。201

材料一： 党的十九大报告指出，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。2014年5月，习近平总书记在河南考察时提出“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”。201

admin2019-03-09  42
问题 材料一：
党的十九大报告指出，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。2014年5月，习近平总书记在河南考察时提出“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”。2014年9月，李克强总理在听取质检工作汇报时提出，质检部门要促进企业出口产品和内销产品在同一生产线、按相同的标准生产，使内外销产品达到同样的质量水准。质检总局通过多方考察研究，借鉴目前供应港澳和出口日韩食品取得的成功经验，开展了“同线同标同质”的工程，希望将此做法逐步复制到其他产品上，以带动国内产业整体提质升级。
“同线同标同质”，就是出口企业在同一条生产线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准，从而满足国内中高端消费需求。具体而言，“同线”，是指出口和内销食品、农产品在同一生产链条，如相同的种养殖基地、水果包装厂和食品生产企业生产线等，按照出口食品、农产品的相同生产体系生产。“同标”，是指出口企业的质量安全管理体系符合出口和进口国(地区)相关技术法规和标准，标准“就高不就低”。“同质”，是指出口和内销的食品、农产品实现相同的质量水平。对国家经济社会发展而言，“三同”能带动国内相关产业提质升级，提升质量供给水平，引导消费回流，促进国内国际市场深度融合。因此，“同线同标同质”工程对促进我国企业转型升级，提升国内消费者信心有着重大意义。
材料二：
事实上，在消费市场上，关于“国产的东西到底好不好”这个问题一直存在争议。在日本花高价买的大米是中国产的，日本市场上标着日本产的蜂蜜原来是中国产的……这些鲜活的例子不胜枚举。外销内销是两个标准、两条生产线，一流产品外销、二流产品内销，这在国内一些行业似乎成了“惯例”。究其原因，虽然我国建立了较为完善的出口食品农产品质量安全监督管理体系，但是这些企业多为代工型企业，在国内没有自主品牌(或不知名)，没有自己的销售渠道，不适应国内市场环境，优质但不优价。
出口转内销，企业销售渠道转型变革，开通新市场，是我国出口企业完成两条腿走路的必然趋势，但这过程却不顺畅，还将面临种种压力，克服种种困难。一是恶性竞争激烈。目前国内食品安全监管尚未形成完整的基于风险分析链条式的全过程监管，另外出口企业为了满足发达国家质量安全标准的需要，通常在设施、设备、人才和管理上投入较大，故生产成本较高，在国内市场低质低价竞争中反而处于劣势。二是品牌建设难度大。出口食品企业多数为加工贸易型企业，大多缺少自主品牌，或其品牌国内消费者缺乏认知，一些品质一流、国外市场认可度高的出口食品在国内的知名度很小。此外，加工贸易型企业生产产品的型号、款式和规格等都由外商提供，容易涉及知识产权问题。三是销售无平台。受国内市场营销模式、竞争方式的影响，长期打拼国际市场的食品出口企业缺少营销人才和内销经验，对于内销市场难以驾轻就熟。部分出口食品企业在开拓内销市场过程中，自建品牌的推广费用以及进驻卖场的成本过高，市场上目前缺乏免费的推广平台，碍于成本问题，很多企业意兴阑珊。四是信用环境不佳。出口企业受益于相对健全的国际贸易制度体系，企业利益在国际贸易中更容易得到保护。但国内目前贸易信用体系并不完善，中间商多，回扣、返点等不正当竞争手段屡禁不止，同时还存在收款周期长、拖欠货款等情况，使供货方资金周转困难，加之内外贸在结算方式、交易规则等方面的差异，使出口企业缺乏“安全感”，不敢轻易涉足国内市场。
材料三：
近年来，各地检验检疫部门组织开展“三同产品进万家活动”，动员社会各方广泛参与，逐步扩大“三同”实施范围，促进供需有效对接和结构优化，扩大中高端质量供给，增加消费者的获得感，带动国内相关产业提质升级，全面提高产品和服务质量。目前，“三同”工程已取得阶段性的成果，其促进质量提升满足消费升级需求的示范作用初步显现。截至2017年7月底，全国已有1971家出口食品农产品企业的7800种产品达到“三同”要求并通过信息公告服务平台向消费者和市场公示；各地检验检疫部门帮扶力度大，全国出入境检验检疫部门共成立739个工作组，为企业提供培训498场次，参训人员累计达33876人次。现在全国已超过1000家门店标示销售“三同”产品，天猫、京东等62家电商设立销售专区，并且实施范围也已由单一食品扩大到农产品、航空配餐和宠物食品等领域。
下一步，国家质检总局以及各地检验检疫部门将继续推进“三同”工程，并在更大范围加强质量认证体系建设，促进全面质量管理，提升中国企业和产业的核心竞争力，大力推广质量管理先进标准和方法；引导和强制相结合，加强对涉及安全、健康、环保等产品实施强制性认证，鼓励企业参与自愿性认证；建立质量认证全过程追溯机制；深化质量认证国际合作互认。
【问题】
为了解“三同”工程实施情况，领导让你在辖区内组织开展调查摸底工作，了解企业在出口环节遇到的问题及困难，你怎么组织?
选项
答案首先，进行前期准备工作。成立专项小组，让小组成员了解“三同”工程方面的情况，在了解的时候要进行全方位的把握，通过阅读政策文件以及互联网资料，了解“三同”工程的基本内涵、政策要求、帮扶举措等；对当前质量强国、质量提升方案进行全方位的把握，了解我国对于当前“三同”工程工作的基本要求；同时对摸底工作本身进行了解，了解兄弟单位的做法，从而提高工作效率。 其次，正式开展摸底工作。可以实地进行调查，对企业进行摸排工作，通过实地走访的方式查看企业的生产线、生产标准，并倾听其诉求，通过现场抽取内外销产品进行防疫检疫，查看其生产经营的方式。也可以采用间接方式对企业进行摸排工作，比如对企业进行后台数据的查阅，查阅企业数量、经营范围、地址、联系方式、投诉情况，对数据进行全方位的整理和收集，以便全方位了解企业出口环节遇到的问题和困难。也可以实地询问相关方面的专家，了解专家对实际情况的意见、建议、经验做法，并从专家那里获得解决问题和困难的具体措施。 最后，对摸排结果进行汇总分析，对企业说明的相关困难及问题进行汇总，并在此基础上，提出自己的合理意见，整合成调研报告，呈交给领导审阅，为领导进行科学决策提供借鉴。
解析
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