根据《土地管理法》规定，在下列哪些情况下使用集体土地从事建设不需要经过国家征收?( )

admin2012-11-09 24

问题根据《土地管理法》规定，在下列哪些情况下使用集体土地从事建设不需要经过国家征收?( )

选项 A、兴办乡镇企业
B、村民建设住宅
C、乡村公共设施建设
D、乡村公益事业建设

答案A,B,C,D

解析不论是国有土地还是集体土地，在进行建设之前需要依法申请。属于集体土地的，一般需要先征收为国有土地，再进行建设。本题考查的正是这种一般情形的例外。根据《土地管理法》第43条的规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。根据本条规定，单位和个人进行建设时，需要依法申请国有土地或需要依法申请国家征收集体土地；但是，如果是兴办乡镇企业、村民自建住宅、乡村公共设施或公益事业建设的，可以不必经过国家征收集体土地的程序，而直接使用集体土地。ABCD四个选项都是正确的。
另需提醒的是，四种可以直接使用集体土地的建设项目可使用的集体土地范围有所不同。在AB选项所述情况下，仅能使用本集体经济组织的农民集体所有的土地，因为此时涉及的是本集体经济组织内部的私益；但在CD选项所述的情况下，不限于使用本集体经济组织的集体土地，这是因为公共设施和公益事业的建设将使更大范围的群众得到实惠。考生可以注意一下这个考点。

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