阅读材料．回答问题。材料一西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只

admin2017-05-16 33

问题阅读材料．回答问题。
材料一  西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。
——摘自周振鹏《中国地方行政制度史》
材料二  嘉庆四年正月初八日谕：各部院衙门文武大臣，各直省督抚藩臬。凡有奏事之责者，及军营带兵大臣等嗣后陈奏事件，俱应直达朕前，不许另有副封关会军机处。各部院文武大臣，亦不得将所奏之事，预先告知军机大臣。
——[清]梁章钜《枢垣记略．训谕》
材料三  英国和美国政治制度结构的示意图

问题：
根据材料二，简析嘉庆帝发布上谕的目的，应如何认识皇帝与军机处的关系?

选项

答案目的：通过发布上谕，“敲打”军机处，限制其权利，明确皇权至高无上的地位。关系：军机处是隶属于皇帝的工具，封建君主专制发展到了顶峰。

解析

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