2. 公务员
  3. 一、注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。 2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。 第三题仅限行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。 第四题仅限考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答

一、注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。 2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。 第三题仅限行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。 第四题仅限考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答

admin2010-08-17  71
问题 一、注意事项
   1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
   2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
   第三题仅限行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
   第四题仅限考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。
二、给定资料
   材料一
   走进罗渠二队，横亘在村里的清一沟成了村民的难言之痛。这条过去用于农田灌溉的排水沟如今成了纳污沟。工业污水、垃圾、粪便统统进入沟中。已是隆冬天气，河沟依然恶臭扑鼻。村民马汉明告诉记者，村里人常年都饮用浅表地下水，用手压井取水。由于清一沟的污染，现在压出来的水呈混浊状，微黄色，有异味，用它蒸出的米饭都是黄色的。记者来到马明义家的院子，马队长现场给记者压出水来，水质的确很不清澈。马明义说，这些水刚出来还好，只要在器具里放一夜，第二天就发黄了，说着，他从水桶里舀了一瓢水，果然是水质发黄并有异味。
   马汉明说，我们还喝不上安全的水，这些都是不顾农村利益发展城市、发展工业带来的后遗症，希望新农村建设能把这些困难都解决了。
   比罗渠村更严重的是南干沟，沟岸沿途造纸企业、金积镇生活污水(未做任何处理)，使2万多群众遭受水污染之苦，群众多次上访。清一沟沿途有3家大企业，南干沟有11家企业，这些企业偷排污水情况比较严重。
   记者从吴忠市水务局人饮工程办公室了解到，目前利通区农村仍有10.41万人为饮水不安全人口，占当地农村总人口的43.3%。
   材料二
   宁夏盐池县三道沟村农民朱海波说：“这几年，农民吃饱了穿暖了，可是不能得病。前两年，村里一个农民得了大病，临死前连药都没钱买，活活等死啊!”记者了解到，村里没有医院，邻村医院大夫只能拿60%的工资，不足的部分就靠药品往回挣。盐池县城有家民营药店的药便宜，村里的人总是拿着药方到县城买药，农民不惜花交通费去县城买药，可见药价差别有多大。
   从2005年11月起，盐池县开始搞新型农村合作医疗，农民每人交10元钱，中央补20元，自治区财政补18元，县政府补2元，每人每年共筹集50元，个人账户每年每人有8元的自由支配资金，可看病，可转存下年。家庭成员间可以互相使用。还有42元作为统筹资金，为农民住院看病按比例报销，最高可报销8000元。
   朱海波说，这事一经宣传，农民就很拥护。可是我们担心是否真能实现宣传的那样好。另外，这样的事情在宁夏还是少数，在全国更不用说了，我们真心希望全国的农民看病难、看病贵问题得到很好的改善。
   还有，老说“三下乡”，尤其是文化下乡，这说明什么?农村缺乏文化生活。过去还有文化站，现在很多地方都没有了。乡里能放电影的礼堂也拆了。村里不是赌博就是喝酒，城里有那么多的文化活动，乡村太贫乏了。
   同心县下马关乡村民马玉林说：  “禁牧、退耕还林，农村搞生态建设，可是去年大旱，人畜饮水就成问题，多少年了还有几十万人连基本的饮水问题都解决不了，盼望新农村建设把群众眼前的困难、基本的生活保障给彻底解决了，然后再说其他的。”
   材料三
   农业产业化喊了很多年，总是发展得慢，社会主义新农村建设怎么能让我们农民富起来?宁夏有全国最好吃的羊，可是养羊搞不好还赔钱，有比南方好吃的大米，有枸杞、葡萄，可就是做不大，做不强。搞农业到底有没有让多数人致富的希望?国家要好好研究研究，一方面给我们免税、补贴，一方面惠农政策又被种种原因冲抵，农民还是增收乏术。
   宁夏同心县张家塬乡农民陈仁杰说：“退耕还林政策好，我们去年大旱，还是有粮吃。可是听说8年后就不补助了，眼看期限快到了，可是我们后续产业有困难，如果不补助可咋办?退耕政策希望能继续下去，否则老百姓又回到破坏生态的老路上去了。”
   增加对农业和农村的投入，是贵州不少农民的热切期盼。正如贵州省金沙县农业办公室主任刘茂华户斤言：“全国两会即将召开，要说农民的愿望，就四个字：增加投入。”刘茂华忧心忡忡地说：“金沙县26个乡镇，13个为贫困乡镇，564个村，其中256个是贫困村，怎能不让人揪心。”而让刘茂华觉得自豪的是：“农民在有关部门指导下，种植了220亩葡萄，水稻、油菜种植由传统的稻一油(麦)两季改为新兴的稻一菜一菜或菜一菜一菜三元模式，种早熟蔬菜260亩，使得亩产值从原来的1000余元增长到现在的2500余元。”而这一切变化，在刘茂华看来，无不得益于中央的扶持政策和实在投入，“没得投入，任你跳起脚来都办不成事!”
   刘茂华说：“解决‘三农’问题必须办、很难办、要抓紧办。国家必须加大对农业的投入，切实改变农村面貌，缩小城乡差距，使农民逐步富裕起来。”
   材料四
   吉林省桦甸市八道河子镇政府在通往该镇的入口处兴建的“文明生态小康示范村”，集体供暖、自来水入户，物业、门卫、娱乐、文化设施等一应俱全。一些地方要求农家在厕所贴瓷砖，在门口建喷泉。
   苏北某地村民被政府动员搬进住宅新区后，对每月一次的水电气费、垃圾费、物业管理费缴纳等很不适应。有农民抱怨：新居虽然好看了，但离农田远了。一些地方建起了“农民公寓”后，农民要扛着锄头进出电梯……
   一些地方的“十一五”规划规定，20户以上的村都要通油路，都要盖新房子，都要按照新的统一的图纸建设。
   中部某县在搞小康样板村、文明村工程建设时，遭遇农民的不解和抵制。当地干部扒房子、扒墙推进工程建设，农民们气愤地称其为“两扒”工程。
   福建漳州市平和县坂仔镇西坑村号召农民建起了40多幢黄白相间的小别墅，成为当地政府大力宣传的明星“小康村”，但西坑村却因此欠下130多万元贷款，成为当地百姓沉重的负担和挥之不去的心病。
   材料五
   据中共中央党校主办的《学习时报》第324期文章《新农村建设要“三戒”》，建设社会主义新农村，这是党中央以科学发展观为指导，根据我国总体上进入“以工促农、以城带乡”发展阶段后的形势要求以及现代化建设远景目标所提出的一项长期历史任务，不能急于求成。应该全面认识新农村建设的内容，不能简单化。应该充分尊重农民的主体地位，不能由政府包办代替。
   材料六
   记者从引黄灌区许多乡村听到：去年政府给农民补贴粮款，可是转眼农资涨价惊人，宁夏境内尿素价格高得很，大多已超过了1800元/吨。这还不算，宁夏的化肥生产量不小，可是宁夏农民却买化肥难，为什么?宁夏化肥价格上涨幅度为近5年之最。本来，按宁夏化肥生产企业和化肥销售公司的供应量是完全可以满足宁夏市场需求的。但宁夏停止对外省供货以后，内蒙古等地外来人员直接从零售商处套购化肥，有些经销商挡不住高价诱惑，将批发来的化肥转手倒卖到外地去了，造成了宁夏本地农民买化肥贵、买化肥难的问题。  
请结合所给资料，写一篇关于新农村建设问题的文章。
   要求：1．参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。
   2．观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。
   2．全文不少于800字。
选项
答案 加快推进新农村建设 建设社会主义新农村，是党为做好“三农”工作提出的工作奋斗目标和行动纲领。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。加强“三农’’工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。 党的三农政策确实给广大的农民带来了不可估量的好处，但农民的困难还很多。例如：农民收人增加了，可是物价也上涨了，化肥，税费，种子，收割费都涨了，极大伤害了农民的积极性。农村缺乏文化生活，农民中的很多人都不懂什么是技术，也不愿去了解。医疗卫生方面，虽然有了医疗合作，可是乡村两级医生及医院条件、义务人员的配备上还是很差。类似的问题还有很多，这些问题的改善当然不是一蹴而就的，我们应该怎样做才能更快更好的推进型农村建设呢，我觉得应做好以下几个方面的工作。 首先要增加农民收人，逐渐提高农民生活水平。要解决农民增收问题，途径之一就是根据地区特点，发展与农业相关的产业，即抓好二、三产业，通过大农业来增加农产品的附加值。途径之二是在农业内部发掘增长点，即发展当地的“特色"，当地政府要着重扶持主导农产品和支柱农产品，实现就地增收。另外还要层层落实各项农业补贴政策，多渠道促进农业转移就业，有效的增加信贷投放，努力解决农民“贷款难’，的问题。 其次要提高农民的文化素质，要加强基础教育租职业培训，造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。十年树木，百年树人，只有不断提高农民受教育的水平，才能使农业经济得到持久高速的发展。要积极开展农业知识的科普宣传，发放一些农业科普知识书籍，让农民意识到科技对农业发展的重要性。开展科技知识运用讲座和农业知识培训班，特别是积极调动农业专家在田间地头对农民亲自指导，提高农民对科技知识的运用水平。 另外还要持续推进农业产业化，对传统农业进行技术改造。要加大政府对农村社会保障的投人力度，优先解决农民的基本生活保障问题，建立多层次的农村社会保障体系。 党对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，这是一个长期的奋斗目标，也是新农村建设的必由之路。我们要在党的领导下，全面落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，确保新农村建设取得新的进展，巩固和发展农业农村的好形势。
解析
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