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“贿选宪法”对中央与地方权力作了怎样的划分?
“贿选宪法”对中央与地方权力作了怎样的划分?
admin
2015-12-30
4
问题
“贿选宪法”对中央与地方权力作了怎样的划分?
选项
答案
为了平衡各派军阀和大小军阀之间的关系,巩固曹锟、吴佩孚控制的中央政权,1923年《中华民国宪法》即“贿选宪法”对国家结构形式作了专门规定,即采取赋予地方较大自治权的单一国家制。宪法增设国权与地方制度两章,就中央权力与地方权力作了明确的划分:中华民国之国权,属于国家事项,依本宪法之规定行使之;属于地方事项,依本宪法及各省自治法之规定行使之。属于国家事项的主要有外交、国防、国籍、刑事民事商业立法、监狱制度、度量衡、币制、国立银行、国债、关税等。关于地方自治权,宪法一方面给予各省一定的自治权,规定各省可在本省的教育、实业、交通、财产之经营处分、水利及工程、田赋、契税、警察、保安、省债、银行、下级自治等事项上行使立法权;另一方面,它强调各省之间不得缔结盟约,省不得自置常备军,不得设立军官学校及军械制造厂。如省有违背中央法令、不服从中央的行为时,国家得依法律之规定惩戒之,“得以国家力量强制之”。
解析
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