易达造纸公司项目位于A市开发区,距长江5公里,距入海口100公里。该项目因污染问题,停止一段时间,后又重新注资开动。易达造纸公司的排污管道需经过B县。 6月1日,B县政府迫于A市政府压力,为确保排污管道顺利进入B县,专门成立科级以上领导干部参加的工

admin2018-01-23  24

问题 易达造纸公司项目位于A市开发区,距长江5公里,距入海口100公里。该项目因污染问题,停止一段时间,后又重新注资开动。易达造纸公司的排污管道需经过B县。
    6月1日,B县政府迫于A市政府压力,为确保排污管道顺利进入B县,专门成立科级以上领导干部参加的工作小组,要求确保排污工程顺利启动。
    6月2日,B县的群众自发到B县政府举牌抗议,并向政府提交《请愿书》。
    6月3日,在B县群众的“请愿要求”下,A市就“排污工程”举行听证会。听证会上,代表指出该工程违反国家环境保护的法律法规。
    6月9日,B县市民在网上发布“坚决抵制易达造纸排污工程项目”的公告,并传出计划于6月12日举行大规模游行的消息。
    6月10日,B县市民通过小范围散发宣传单,呼吁大家于6月12日“游行”。当地政府获悉后,立即通过多种渠道劝说市民不要参与游行,村干部挨家挨户在村里散发市政府的《致全体市民的一封信》,“希望广大市民知法守法,对非法的集会游行示威活动,自觉做到不组织、不支持、不参与、不围观。”市区里多个居委会也把这封公开信在公告栏内张贴。正值学校暑假时期,有放假的学生被班主任喊回学校开会,正式通知此事,不准参与游行活动。不久,绝大部分B县市民都收到市政府发的手机短信。现场当天有上万人,把县政府从一楼到八楼围了个水泄不通。
    6月11日晚上,陆陆续续有群众从周边地区赶来B县。有些群众,走了长达8小时之久。
    6月12日上午,B县市民纷纷走上街头抗议。市民打出反对横幅,现场当天有上万人,B县政府附近水泄不通。在少数不法分子的挑动教唆下,部分群众强行冲破警察警戒,冲击、打砸国家机关办公大楼。截至6月12日上午10点,县政府领导才匆匆赶来。领导被强迫套上抵制项目的T恤,因不肯穿宣传衣被扒光衣服。共造成90余名执勤民警不同程度受伤,机关大楼办公财产损失人民币20多万元,停放在机关大院内的多部车辆受损。
    这一事件受到A市政府领导高度重视,在抗议当天即宣布永远取消易达造纸排海工程项目。下午部分抗议群众开始陆续撤离。
    问题:
    (1)如何评价B县政府在该群体性事件中的表现?
    (2)近年来,一些涉及环境问题的项目反复上演“上马一抗议—停止”的剧情,有的地方还做出了“永不再建”的承诺。如何才能走出这个怪圈,请谈谈你的看法。

选项

答案(1)B县政府在应对该群体事件中做到了快速反应,但是在处理过程中仍有诸多问题,最终导致了事态的恶化,造成了严重影响。 B县政府在有群众呼吁游行之后,立即通过多种渠道对市民进行劝说,学生被告知不许参与游行活动,通过短信平台告知市民不准参加游行活动等,但效果不明显。纵观整个事件过程,B县政府并没有采取负责任的态度,对事件缺乏正确的引导作用。B县政府迫于上级压力成立工作小组,确保排污工程顺利启动;在群众的“请愿要求”下举行听证会;群众上街游行、打砸政府大楼,县委领导才匆匆赶到,B县政府这些行为都是迫于压力和要求的被动举动,最终导致了事态扩大,造成损失。所以,B县政府在该次群体性事件中有诸多值得深思的地方,当引以为戒。 由此可见,应对突发性群体事件,政府应该把人民利益放到首位,需遵循及时原则、诚实原则、负责任原则等,把握快、稳、化、活、公、清六字原则,及时化解社会矛盾。 (2)反复上演“上马一抗议一停止”的剧情,说明政府在项目上马前没有做好充足的民意调查,导致群众对涉及自身利益的污染项目不满。政府的闭门式决策和沟通渠道的不畅通正是导致公众不满和恐慌的原因。 要走出这个怪圈,地方政府就要改变经济效益和政绩至上的思维方式,在涉及环境和公共安全等项目的建设方面,要把人民利益放到首位,要以不损害公众的合法权益为前提,充分征集公众意见,做好事前沟通,保障公众的知情权、参与权,只有这样才能消除市民的不满和恐慌,才能保证合法项目顺利上马,不达标的项目及时淘汰。

解析
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