赵某与罗某系邻居，两人常因日常小事纠纷不断。某日，两人又起纠纷，争吵中罗某抄起木棍，打在赵某的头上，致使其严重脑震荡，左耳失聪，赵某因受此重伤而报至公安机关。公安机关认为本案系邻里纠纷，以民事调解为宜，不予立案。赵某又告到检察院，检察院以同样理由不予立案。