某工程项目,经过有关部门批准后,决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程,已经列入地方的年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,但征地工作尚未完成,施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投

admin2009-08-19  41

问题 某工程项目,经过有关部门批准后,决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程,已经列入地方的年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,但征地工作尚未完成,施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,因此业主委托咨询公司编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位的公章,并由项目经理签字后,在投标截止日期的前一天将投标文件报送业主,当天下午,该承包商又递交了一份补充资料,声明将原报价降低5%,但是业主的有关人员认为,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。开标会议由市招投标管理机构主持,市公证处有关人员到会。开标前,市公证处人员对投标单位的资质进行了审查,确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会,成员共8人,其中业主人员占5人。招标工作主要内容如下:
   (1)发投标邀请函
   (2)发放招标文件
   (3)进行资格后审
   (4)召开投标质疑会议
   (5)组织现场勘查
   (6)接受投标文件
   (7)开标
   (8)确定中标单位
   (9)评标
   (10)发出中标通知书
   (11)签定施工合同
   问题:
   1.招标活动中有哪些不妥之处?
   2.招标工作的内容是否正确?如果不正确请改正,并写出正确顺序。

选项

答案1.招标活动中的不当之处体现在: (1)因征地工作尚未完成,因此不能进行施工招标。 (2)1个工程不能编制两个标底,只能编制1个标底。 (3)在招标中,业主违反了招投标法的规定,以不合理的条件排斥了潜在的投标人。 (4)承包商的投标文件若由项目经理签字,应由法定代表人签发授权委托书。 (5)在投标截止日期前的任何一天,承包商都可以递交投标文件,也可以对投标文件作出补充或修改,业主不得拒收。 (6)开标工作应由业主主持,而不应由招投标管理机构主持。 (7)市公证处人员无权对招标单位的资质进行审查。 (8)评委会必须是5人以上的单数,而且业主方面的专家最多占1/3,本项目评标委员会不符合要求。 2.招标工作内容中的不正确之处为: ①不应发布投标邀请函,因为是公开招标,应改为发招标公告。 ②应进行资格预审,而不能进行资格后审,施工招标的正确排序为: (1)→(3)→(2)→(5)→(4)→(6)→(7)→(9)→(8)→(10)→(11)

解析
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