某公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定，张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议，但两机关超过复议期限后均未做出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是谁？　　

admin2012-08-16 42

问题某公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定，张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议，但两机关超过复议期限后均未做出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是谁？　　

选项 A、公安派出所　　
B、县公安局　　
C、市公安局　　
D、县人民政府

答案A

解析本题考查行政诉讼被告确定规则的知识。如果原告起诉的被告不适格，又不同意变更的情况下，其起诉将被法院驳回，因此被告是否适格对于一个诉讼是否能够成立非常重要。具体来说被告的确定要遵循两个规则：
①被告必须是实施具体行政行为的实施者；
②被告必须具有行政主体资格，即“谁主体，谁被告”。
最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称“最高法院行诉解释”）第二十二条规定：复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。第二十条第三款规定：法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起行政诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。同时根据治安管理处罚条例第三十三条第二款规定：警告、五十元以下罚款，可以由公安派出所裁决。本题中公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定，超越了法定授权的幅度，因此作被告的依旧是派出所而不是派出派出所的公安局。需要考生注意的是，如果派出所作出本应由公安局作出的拘留的行政处罚决定，则超越了法定授权的种类，应由其所属的公安局作被告。故选项B、C、D应予排除。

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试卷一

法律职业资格

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试卷一

法律职业资格

关于北京市人大及其常委会的职权，下列做法或说法正确的是()

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营业地位于中国的甲公司与位于德国的乙公司订立了一个机械设备的买卖合同，双方就该合同的法律适用进行的协商，正确的是：()

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唐律中已经有了化外人犯罪的如何适用法律的规定，以下对于化外人原则的适用正确的是：

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以下关于行政主体与行政机关的区别哪个说法是错误的?()

Itisimpossibleto______apatriottobetrayhisfellowcompatriot.

Itwasnotuntilhearrivedatthestation______herealizedhehadforgottenhisticket.

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下列属于公安机关基本职权的是()。

行政诉讼中的原、被告一般是(　)。

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试卷一

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关于北京市人大及其常委会的职权，下列做法或说法正确的是()

下列选项中哪些是国家从事外空活动所应遵循的基本原则()

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以下关于行政主体与行政机关的区别哪个说法是错误的?()

Itisimpossibleto______apatriottobetrayhisfellowcompatriot.

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肝素的抗凝机制是

对长期便秘者应慎用的抗酸药物是

FIDIC提出，在不断提高会员企业商业利益的同时，接受和坚持工程咨询业的社会责任，这是FIDIC的()

内部资本充足评估报告至少应包含的内容不包括()。

甲公司持有A上市公司3％的股份，乙公司持有A上市公司1％的股份，甲公司持有乙公司55％的股份；2010年12月份，乙公司通过证券交易系统购入A上市公司1％的股份。根据规定，下列各项中正确的有()。

下列属于公安机关基本职权的是()。

行政诉讼中的原、被告一般是( )。

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