一、注意事项 1.申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的材料,然后按申论要求依次作答,答案写在指定位置。 二、给定资料 1.商务部官员透

admin2009-03-15  15

问题 一、注意事项
1.申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料,然后按申论要求依次作答,答案写在指定位置。
二、给定资料
1.商务部官员透露,中国已连续九年成为全球遭受反倾销调查数量最多的国家。而且,在中国2001年加入WTO后,中国遭受国外反倾销、反补贴、保障措施以及特保立案调查的数量不断上升,案件数量和涉案金额均呈上升趋势。
   商务部公平贸易局局长王世春介绍,今年前9个月,中国出口产品遭受来自国外12个国家和地区的反倾销、反补贴、保障措施和特保措施立案调查46起,比去年同期增长4.5%,涉案金额约 11亿美元,同比增长1.5%。
   自1979年至2004年9月底,共有34个国家和地区发起了665起针对或涉及中国产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件,其中反倾销案件594起,反补贴案件2起,保障措施案件58起,特保案件11起,涉及4 000多种商品,影响了中国约191亿美元的出口贸易。
   报道说,美国、欧盟、印度、阿根廷、土耳其、澳大利亚、南非、墨西哥、加拿大、巴西成为对中国发起贸易救济措施调查的前10位国家。
   2.在2004年11月27日举行的首届广东(顺德)反倾销论坛上,国内多位著名专家惊呼:反倾销爆发期来临,今后3年将是反倾销爆发期。作为我国出口大省的广东更是首当其冲。广东家电、家具、陶瓷、纺织、电子信息等产业将面临着日益严峻的反倾销形势,极有可能卷入其中,企业须小心应对。
   时至今日,反倾销指控已经成为或将要成为国内众多行业出口销售的最大“拦路虎”。
   广东(恒业)宝丽雅实业发展有限公司董事长叶中平称,他因为小小的烫衣板在两年时间内,从“反倾销盲”变成了“广东反倾销第一人”。恒业公司生产的烫衣板有65%出口,其中的15%出口美国。2003年7月,叶中平在得知公司上了美国烫衣板反倾销的名单后,便马上组织人员四处找寻关于反倾销的书籍,而且还亲赴北京造访国家商务部,与商务部公平贸易局有关官员进行交流。尽管叶随后组织人员、挑选了律师积极应诉,但美国商务部最终裁定向恒业征收69.56%的倾销税率。
  前中国驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文认为,每个企业都要有反倾销专业知识的人才。恒业烫衣板反倾销诉讼的失败警示国内企业,为防范反倾销给企业带来巨额损失,企业首先要经常了解美国市场同类产品的销售价格、进口情况及竞争对手的情况;其次,企业全套的原始材料、数据要完备。
   浙江新海电器有限公司总裁助理叶炜称,2002年新海电器公司被欧盟指控倾销,如果指控成立,将被加征150%的高额倾销税率,这意味着新海将失去国际市场的半壁江山。面临着前所未有的挑战,新海公司决定奋起应诉,重金聘请欧洲著名的比利时VBB律师事务所作为代理律师。经过长达1年多的应诉,欧盟最终撤销了对中国打火机反倾销案的调查。这是中国加入世界贸易组织后中国企业打赢欧盟反倾销的第一案。
   专家们称,这次反倾销官司的成功告诫企业,要想在国际市场上站稳,必须做到:第一,确立正确的竞争观,坚持国际质量体系,打造品牌;第二,敢于走出去,积极调整营销策略;第三,展开技术创新,提升企业国际竞争力;第四,对内培养人才,对外借助“外脑”、“洋脑”;第五,尽早建立反倾销的预警机制。
   3.新华网北京6月5日电(刘东凯黄富慧)中国政府正在加大对出口企业的信息服务力度,以帮助他们在日益增多的国际反倾销诉讼中维护自身的合法权益。
   近一段时间来,由于中国加入世界贸易组织后关税和出口配额的减免,以及全球范围内贸易保护主义抬头,外国针对中国企业的反倾销诉讼案件猛增。
   此间专家认为,在相当多的情况下,中国企业被起诉是由于信息滞后,不了解外国贸易政策的最新变化。
   专家认为,反倾销是一个有众多前提条件的行政调查程序,是可以预测的。对政府来说,最重要的是建立反倾销预警机制,形成信息绿色通道,帮助企业及早采取行动,防患于未然。有效的反倾销预警机制包括三部分:市场预警、政策预警和政企沟通。
   中国有关商会认为,国内企业不但要学会如何运用世界贸易组织规则解决国际贸易摩擦,更要学会如何避免摩擦。
   目前,外经贸部正在召开公平贸易工作会议,研究如何帮助企业掌握世界贸易组织有关规定,正确应对反倾销。

选项

答案材料反映了近年来涉及中国企业的“反倾销”案件不断增多,因而走出国门的中国企业要打进国际市场并非“畅通无阻”。同时,一些国家在阻挡中国产品进入的同时,却加大了对中国市场的倾销。对此,中国也在积极利用国际规则,加强反倾销工作。

解析
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