某区12户居民以某区规划局批准太平居委会搭建的自行车棚影响通风、采光和通行权为由,向法院提起行政诉讼,要求法院撤销规划局的批准决定。法院经审查,认定经规划局批准搭建的车棚不影响居民的通风、采光和通行权,且适用法律正确,程序合法。下列哪些说法是正确的?

admin2008-09-01  30

问题 某区12户居民以某区规划局批准太平居委会搭建的自行车棚影响通风、采光和通行权为由,向法院提起行政诉讼,要求法院撤销规划局的批准决定。法院经审查,认定经规划局批准搭建的车棚不影响居民的通风、采光和通行权,且适用法律正确,程序合法。下列哪些说法是正确的?

选项 A、原告应推选2至5名诉讼代表人参加诉讼
B、太平居委会为本案的第三人
C、法院应判决驳回原告的诉讼请求
D、法院应判决维持某区规划局的批准决定

答案B,D

解析 《行政诉讼法解释》第14条第3款规定:“同案原告为5人以上,应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼;在指定期限内未选定的,人民法院可以依职权指定。”所以A项的说法是不正确的。注意:关于诉讼代表人制度的规定,行政诉讼与民事诉讼略有不同。民事诉讼中若原告为10人以上的,可以推选诉讼代表人参加诉讼。《行政诉讼法》第54条规定:“人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下判决:(二)具体行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,判决维持;”所以根据本题所提供的条件,法院应当作出维持原具体行政行为的决定,D项是正确的。而驳回原告诉讼请求的判决是指根据《行政诉讼法解释》第56条的规定:“有下列情形之一的,人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求:(一)起诉被告不作为理由不能成立的;(二)被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的;(三)被诉具体行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或者废止的;(四)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。”由此可见驳回原告诉讼请求只限于法律规定的几种特殊情形,所以C项的说法不正确。行政诉讼中的第三人是指因与被提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系,通过申请或法院通知的形式,参加到诉讼中来的当事人。这种利害关系是一种法律上的利害关系,既包括直接利害关系,也包括间接利害关系。本题中由于居委会搭建自行车棚是经过区规划局的批准,因此区规划局的批准行为如果被法院确认为违法应予以撤销,那么居委会所搭建的自行车棚能否继续存在下去势必也会受到影响,所以居委会可以作为第三人而参加到本案中来。B项的说法是正确的。
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