结合材料,回答问题: 材料1 从2013年起,历时两年,全国人大常委会办事机构的7个调研组对全国31个省(区、市)的县乡人大工作和建设情况展开全面调研。 调研中发现,代表选举工作不规范、人大会议质量不高、代表联系群众的形式和渠道不便

admin2018-12-28  46

问题 结合材料,回答问题:
    材料1
    从2013年起,历时两年,全国人大常委会办事机构的7个调研组对全国31个省(区、市)的县乡人大工作和建设情况展开全面调研。
    调研中发现,代表选举工作不规范、人大会议质量不高、代表联系群众的形式和渠道不便利、代表身份失真等,在基层时有发生。
    县乡两级人大是基层国家权力机关,是国家政权的重要基础。县乡两级人大代表占我国五级人大代表总数的95%。而县乡人大又直接面对基层群众,工作成效直接影响群众对党和国家的信任度。
    2015年6月,中共中央首次以文件的形式转发了《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。
    在这份文件中,就提出了“密切人大代表同人民群众的联系、探索建立代表履职激励机制”等具体措施。这为各地积极开展县乡人大建设指明了方向。
    在江苏睢宁县,每个人大代表手里,都有这样一本“民情日记”。人大代表周莲萍的日记本里,就记满了她走访选区选民了解到的民情民意。
    每周一次的走访,周莲萍记录下的,是来自群众最真实的心声。而这背后是一整套的机制,保障问题落到实处:代表们根据“民情日记”提出的意见建议,通过人大提交给相关政府部门,人大要跟踪督办反馈结果;对于那些久拖不办、推诿扯皮的,人大还会进行问责。这让周莲萍的履职积极性更高了。
    现在,“民情日记”已经成为人大代表履职常态化的一个重要载体。县人大常委会每个月、每个季度都要检查“民情日记”的记录情况;到了年底,代表们要回到选区向选民们述职,日记本就是一个重要的考核依据。
    如今,全国的县乡人大建设正呈现出崭新局面:一线基层代表比例大幅提升;遍布于乡镇和街道的“代表之家”成为人大代表联系群众的纽带;很多地方为代表建起了“履职档案”,来督促代表积极履职。人大代表为人民代言的作用不断强化。
                              ——摘自《人民日报》(2017年7月20日)
    材料2
    协商民主,无疑是十八大以来中国民主政治的高频词汇,从十八大报告首提、三中全会部署,到习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话中着重论述,再到中共中央办公厅印发《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》(以下简称《意见》),“协商民主”从理论到实践一直在不断丰富和拓展。加强人民政协协商民主建设,已成为全面深化改革的一项重点任务。
    全国政协瞄准自身性质定位,着眼落实改革举措,推动协商民主走上快车道,进一步完善了以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议和专题协商会为重点,以双周协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政新格局,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。
    在全国政协的带动下,地方政协也结合实际,组织开展月度协商、双月或季度协商等形式多样的协商座谈会,开创了新时期政协协商议政的新局面。
    科学确定协商议题、有效规范协商程序、不断完善工作机制……全国政协推进的一系列协商民主制度建设,让政协履行职能更加制度化、规范化、程序化,人民政协协商议政的平台更加坚实,天地更加广阔。
    正如习近平总书记在十九大报告中指出,“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”。
                               ——摘自《人民日报》(2017年2月27日)、新华网(2017年10月18日)
如何看待睢宁县人大代表的“民情日记”?

选项

答案“民情”日记记录了县乡基层人大代表日常联系选民了解民情的过程,也成为监督人大代表履职进行考核的依据,有利于畅通社情民意的表达与收集。因此,“民情日记”是落实“密切代表同人民群众的联系”的形式之一,是推进我国人民代表大会制度与时俱进,发展社会主义民主的一种实践尝试,这有利于发挥我国人民代表大会制度优势。

解析
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