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  3. 【2011】某市政府投资一建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。 招投标过程中发生了如下事件： 事件1．招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为

【2011】某市政府投资一建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。 招投标过程中发生了如下事件： 事件1．招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为

admin2019-03-27  63
问题 【2011】某市政府投资一建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。
招投标过程中发生了如下事件：
事件1．招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人，
事件2．资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3．招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标保证金为120万元。
事件4．开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件5．招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2％。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
问题：
指出事件1中招标人行为的不妥之处，说明理由。
选项
答案(1)不妥之一：“改为邀请招标方式”。 理由：根据招投标法律法规的相关规定，因政府投资建设项目应当公开招标，未经批准不得改变招标方式；如果项目技术复杂，经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。 (2)不妥之二：“要求在当地承包商中选择中标人”。 理由：根据相关规定，招标人不得限制和排斥外地区、外系统的潜在投标人。
解析
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