【2011】某市政府投资一建设项目,法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标,并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。 招投标过程中发生了如下事件: 事件1.招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改为

admin2019-03-27  18

问题 【2011】某市政府投资一建设项目,法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标,并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。
招投标过程中发生了如下事件:
事件1.招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改为邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人,
事件2.资格预审时,招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3.招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日;要求投标保证金为120万元。
事件4.开标后,招标代理机构组建了评标委员会,由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件5.招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
问题:
指出事件1中招标人行为的不妥之处,说明理由。

选项

答案(1)不妥之一:“改为邀请招标方式”。 理由:根据招投标法律法规的相关规定,因政府投资建设项目应当公开招标,未经批准不得改变招标方式;如果项目技术复杂,经有关主管部门批准,才能进行邀请招标。 (2)不妥之二:“要求在当地承包商中选择中标人”。 理由:根据相关规定,招标人不得限制和排斥外地区、外系统的潜在投标人。

解析
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