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在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1~8,指出争议的焦点是什么,并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。 要求:指明“焦点”,概述全面,条理清楚,语言流畅,不超过500字。 本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综
在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1~8,指出争议的焦点是什么,并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。 要求:指明“焦点”,概述全面,条理清楚,语言流畅,不超过500字。 本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综
admin
2009-07-16
83
问题
在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1~8,指出争议的焦点是什么,并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。
要求:指明“焦点”,概述全面,条理清楚,语言流畅,不超过500字。
本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答,
请以“从‘怒江水电开发’说开去”为题,写一篇文章。
要求:1.结合给定资料,自选角度。
2.符合题童,观点明确,内容充实,结构完整,语言流畅。
3.总字数800~1000字。
选项
答案
从“怒江水电开发”说开去 2003年8月,随着怒江水电开发计划出台,要不要开发这条河流引起一场争论。一种意见认为,水电开发是当地经济发展和全国能源建设的需要;而另一种意见认为,怒江是我国仅存的两条原始生态河流之一,应该将它完整地保留下来,传给我们的子孙后代。那么,怒江水电要不要开发? 我认为,这个问题既要从怒江傈僳族自治州各族人民利益的角度出发,又要站在全国可持续发展大计角度去考虑。不能只考虑开发利益,也不能笼统地讲开发一定带来环境破坏而反对开发。最关键的是要一反过去水电开发中,只求开发利益的最大化,而不顾及其他的做法,即要有绿色开发的理念。也就是要注意开发规模和方案,保持生态流量;注意移民的生存能力;注意当地人民直接利益,适当拥有资源使用权分红;切实完成建设过程中的环境保护治理措施;认真解决反对者提出的具体问题;政府专家群众要进行全过程监督,真正做到合理开发、慎重开发。具体建议如下: 一是建立长效补偿机制。按照“淹多少、补多少”的原则,以被淹法定承包耕地为基础,按其平均年产值,以货币形式对移民实行逐年长效补偿,补偿期限与电站运行期限相同。 二是探索多种安置方式。坚持以人为本,开发性移民的方针,以发展移民经济、维护社会稳定为主线,以水电移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”为目标,以移民自主自愿为原则,采取农业生产安置、小城镇安置、城乡结合安置、就业安置、分散安置、货币化安置多种安置方式。 三是设立库区产业发展基金。按照胡锦涛总书记关于“支持库区特色产业发展,千方百计扩大移民就业,实现库区经济社会协调发展,人民生活逐步改善目标”的重要批示精神,政府应与发电企业一起为移民建立库区特色产业发展基金,专项用于移民的后期扶持和可持续发展。 四是加强移民生产技能培训,提高移民文化素质,加大劳务输出,使移民逐步具备自力更生、自主创业的能力。 五是新建电站享受统一后期扶持政策。对采取不同方式安置的移民,将国家规定的移民后期扶持费人均值都直接发放到移民户。 六是采取八条移民安置措施。即:认真做好实物指标调查认定工作;规划建设特色小镇安置移民;因地制宜,实行开发性移民;充分利用库区周边剩余土地资源帮助移民增收;盘活农村集体财产补偿费,让移民得到实惠;重视移民安置区社会事业发展,包括文教、卫生和基础设施建设;切实解决贫困户的温饱问题;认真抓好库区生态环境保护。
解析
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申论题库国家公务员分类
0
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国家公务员
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