A市正采取着最严格的污染天气管控措施。近日,记者跟随环保部督查组了解到,从2015年11月12日开始,A市启动了重污染天气应急特别管控措施,对水泥、铸造、砖瓦窑、钢铁、焦化等行业采取了停产、限产、轮产措施,工作日在主城区实行机动车单双号限行…… 但

admin2020-11-12  26

问题 A市正采取着最严格的污染天气管控措施。近日,记者跟随环保部督查组了解到,从2015年11月12日开始,A市启动了重污染天气应急特别管控措施,对水泥、铸造、砖瓦窑、钢铁、焦化等行业采取了停产、限产、轮产措施,工作日在主城区实行机动车单双号限行……
    但在如此严格的管控下,A市仍旧没能实现碧水蓝天的目标,距离2016年结束还有18天,年初H省政府定下的优良天数要达195天以上的任务目标只实现了179天。短期的“速效药”式的治理,能改变长期积累的“病症”吗?
    “猛药式”治理,百姓看法不一。
    109、233、237……从12月9日起,A市的空气质量指数又连续三天超标。“雾霾又来了”,面对这样的重污染天气,A市高姓市民已习以为常,“出门戴口罩就行了”。
    高姓市民称这次启动的管理措施为“前所未有”“从来没这样严过”。
    11月12日至今,全市共有1036家企业停产,133家企业被限产,503处施工工地停工,209处“黑加油站”被取缔。政府对主城区主次干道、周边干线公路进行“以克论净”抽查考核;投资3亿元用于居民“电代煤”“气代煤”和洁净型煤替代散煤工作。
    每天零点以后,环保局和公安局联合行动,随机抽查工业企业,以防企业夜晚偷生产,交警24小时在各主干道路口对大货车进行排查,禁止渣土车和物料运输车在市区行驶。此外,在A市副市长的带领下,每天17点30分,中组部千人计划PM2.5专家组成员和气象、环保部门专家、各部门、各领导、各区县负责人一起开会,分析研判气象条件和空气质量变化趋势,下达管控指令。
    但对于这样的措施,不少市民觉得“效果不大”。高姓市民说,每天晚饭过后和同事在单位楼下散步,经常能闻到空气中的烧焦味;某家以钢铁为主的民营企业工作人员也抱怨:“工厂限产,我的经销商也走了,工人工资还得照发,每天都在赔钱。”
    气象局多次公布的数据显示,今年10月,H省环保厅公布9月份城市环境空气质量排名,A市垫底:11月18日数据监测显示,A市空气质量为H省最差;12月5日,A市空气质量又一次成为H省最后一名。“这些治霾措施到底作用在哪?”高姓市民产生了怀疑。
    为了啃下这个严重污染制造大户的“骨头”,A市政府今年也对安钢采取了限产措施。从今年9月底开始,要求安钢减排50%,现有1#、3#两台高炉正在使用,其中1#高炉控制生产,3#正常生产,其余2#、5#和6#高炉已停用。从安钢的现场检测数据显示,目前安钢大气污染排放物未超标。
    “其实我们已经花了大价钱进行污染物处理,安钢排出来的气体基本都是达标的,但雾霾天气还是存在,抓环保抓得我头疼。”安钢集团公司总经理助理郭宪臻说。
    治好慢性病需要组合拳。
    “大气污染就像一个慢性病,现在的措施就像是遏制态势的猛药,短时间控制住恶化态势,警醒各界,要想从根本上治理A市的大气污染问题,需要长时间的作战。”环保部参加督查的同志认为。
    过去几十年,经济发展是各省市追求的主要目标。在这样的驱动下,焦化、钢铁等重工业企业陆续出现。为了增加产量,企业加班加点生产,为了节约成本,产生的废气未经过任何处理就被源源不断地排向天空。
    “这是我们面临的普遍问题,先污染,再用几倍的力量去治理。”北京高能时代环境技术股份有限公司执行董事长凌锦明认同环保部同志的观点,他认为过去高污染产业过度集中于一个区域,造成区域内大面积污染,用“速效药”无法达到治污效果。同时,他还认为一些产业在前期投入了大量的资金生产,“一刀切”的治理让投资者的投入继续增加,“也许还存在民生的危险”。
    这也是郭宪臻担心的地方。“从9月到现在,因为限产,安钢已经损失了近20亿元的营业额,减少近6亿元的利润,我怎么给职工发工资。”他很担忧3万名职工的安置,他们的生活与安钢紧密联系在一起。
    A市相关领导也意识到了问题,“下一步的工作重点就是要科学治霾、精准治霾。”政府计划组织专家团队,明年对A市雾霾的主要污染源进行全面分析,从根本上寻找精准施治的办法和措施,分行业帮助企业提标改造,大力度限源减排。如何实现A市经济、环境的协调发展,是A市面临的重大难题。“通过治理环境倒逼产业结构转型,是今后A市经济发展的必由之路,这条路尽管艰辛,但我们将坚定不移地走下去。”A市相关领导说。
    问题:猛药式治理雾霾的内涵是什么?请简要评析。(400字左右,请逐条列出)

选项

答案猛药式治理雾霾的内涵:一是出重拳,采取停产、限产、轮产、限行等措施,全天候监督;二是求速效,管理者希望在短期内取得显著成效;三是一刀切,没有区分不同企业的不同情况,排放达标企业也遭限产;四是治表面,没有触及经济发展方式这一核心问题。 环境治理本是政府职责,但猛药式治理雾霾的方式反映了政府工作急功近利,缺乏深入思考的问题,不但没有取得明显效果,而且引起了群众与企业的不满。 要治理雾霾问题,我们应以此为戒。首先要标本兼治,雾霾的核心问题在于落后的发展方式,环保部门不但要对企业加强排污监管,而且要引导企业树立转型升级的思想,实现可持续发展;其次要协同处理,环保部门不但要协调各部门共同参与整治工作,加强治理力度,而且要增强宣传力度,引发社会认同,实现全社会共同参与;最后要端正认识,正确理解雾霾治理工作的长期性,避免急功近利的思想做法。

解析
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