2. 工程
  3. 【背景】 某开发区国有资金投资办公楼建设项目，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。 该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下： (1)招标人不接受联合体投标。 (2)投

【背景】 某开发区国有资金投资办公楼建设项目，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。 该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下： (1)招标人不接受联合体投标。 (2)投

admin2017-11-07  28
问题 【背景】
    某开发区国有资金投资办公楼建设项目，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。
    该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下：
(1)招标人不接受联合体投标。
(2)投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。
(3)投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。
(4)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天
    在项目投标及评标过程中发生了以下事件：
    事件1：投标人A在对设计图样和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图样不符。
    事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价，对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。
    事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0．5，投低标的中标概率为0．6，投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0．3、0．6、0．1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元，投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0．2、0．6、0．2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投票的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。
    事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。
【问题】
根据《招标投标法》及实施条例，分析项目招标公告和招标文件中(1)—(4)项规定是否妥当，并分别说明理由。
选项
答案(1)招标人不接受联合体投标。 妥当。 理由：我国相关法规对此没有限制。招标人可自行决定是否接受联合体投标。 (2)投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。 不妥当。 理由：招标人不得以任何理由歧视限制潜在的投标人，这属于以不合理的条件限制或排斥潜在投标人或投标人。 (3)投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 投标人报价高于最高限价按照废标处理妥当。理由：根据《招标投标法》及相关规定，投标人报价高于最高限价应作废标处理。 投标人报价低于最低限价按照废标处理不妥当。理由：招标人不得规定最低限价。 (4)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 不妥当。 理由：根据《招标投标法》及相关规定，投标保证金有效期应与投标有效期一致。
解析
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