甲企业有一宗国有土地，实际占用土地面积为60000平方米，其中20000平方米出租给企业乙企业，用于存放企业乙企业的原材料；在其余的40000平方米土地上，甲企业建造了一座生产厂房，现企业甲根据规定缴纳城镇土地使用税，纳税时应以( )为计税依据。