阅读下列材料，回答问题。 B市的张女士在H区将私家车停在马路边，到饭店吃饭，饭后发现车上有一张“停车记录告知单”。张女士不明白这张“告知单”是什么，通过网络查询，得到如下信息：B市从2011年4月1日起，交通协管员发现机动车未在道路停车泊位内停放的，按

admin2017-03-09 44

问题阅读下列材料，回答问题。
B市的张女士在H区将私家车停在马路边，到饭店吃饭，饭后发现车上有一张“停车记录告知单”。张女士不明白这张“告知单”是什么，通过网络查询，得到如下信息：B市从2011年4月1日起，交通协管员发现机动车未在道路停车泊位内停放的，按规定须填写两份单子：一份是《B市交通协管员道路停车记录告知单》，简称《告知单》；一份是《B市交通协管员道路停车记录报告单》，简称《报告单》，交通协管员在违章车辆前车门的玻璃上粘贴《告知单》后，通过相机或摄像记录停车事实，将《报告单》和图像视频资料报告交管部门，由交警审核确认属于违法停放机动车行为的，交管部门将会对违法行为人处以200元罚款的行政处罚，并邮寄信函将违法行为告知机动车所有人。驾驶人收到《告知单》后，可以在24小时后登录交管部门对外网站查询是否属于违法停放机动车行为。
对交通协管员贴《告知单》的行为，从行政法律关系的角度判断正确的是( )。

选项 A、协管员是行政主体
B、张女士是行政相对人
C、这是一种对外部的行政法律关系
D、协管员是受委托实施行政行为的个人

答案B,C

解析行政主体是享有行政权、具有独立名义、承担法律责任的组织。协管员不是行政主体。故A项错误。行政相对人是指行政行为影响其权益的个人或组织。B项正确。行政法律关系分为外部行政法律关系和内部行政法律关系。外部行政法律关系指的是公共行政关系，主要是行政机关和行政相对人之间的关系。内部行政法律关系指的是行政机关与公务员、合同制人员之间的关系，主要表现为人事关系。故C选项正确。行政处罚权的委托是指享有行政处罚权的行政机关将其拥有的行政处罚权委托给其他行政机关或者组织行使，受委托实施行政处罚的行政机关或者组织在委托范围内，以委托的行政机关的名义实施行政处罚。行政处罚的委托不能委托给个人。交通协管员粘贴告知单的行为不能当做行政委托来看待，应该当做是对交警的一种协作行为和对机动车驾驶者的服务行为，本质上只能当做一种事实行为。故D项错误。

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