简述授权性行政主体的种类。

admin2022-10-24  42

问题 简述授权性行政主体的种类。

选项

答案根据我国现行法律、法规和规章授权情况,授权性行政主体主要分为以下几类: 1.基层群众自治组织。指农村村民委员会和城市居民委员会根据相应组织法的授权行使多种行政职能。 2.行业组织。行业组织既可以根据组织章程行使各种相应的社会公权力,同时也可以接受法律、法规的授权行使特定职能。如《中华人民共和国律师法》授予律协多项行政性职能,包括保障律师依法执业,维护律师合法权益;组织律师业务培训;进行律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督;组织律师开展对外交流;调解律师执业活动中发生的纠纷。以及对律师依章程给予奖励、处分,等等。 3.事业与企业组织。事业单位包括研究机构、教育机构和社会团体等。法律、法规授权事业单位行使特定行政职能的情况是较多的。如《中华人民共和国教育法》授权公立学校及其他公立教育机构招收学生或者其他受教育者,对其进行学籍、学位等方面的管理。企业组织一般是由过去的行政主管部门为适应市场经济的需要而转变职能改建成立的公司。如1991年的《烟草专卖法》便授权全国烟草总公司和省级烟草公司行使下达卷烟产量指标的行政职能。 4.工会、共青团、妇联等社会团体。法律、法规授权工、青、妇等社会团体行使某种行政职能,办理一定行政事务的情况是大量的、常见的。如《中华人民共和国工会法》授权工会保障职工合法权益,对企事业单位、机关侵犯职工合法权益的问题可以派出代表进行调查;对职工伤亡事故和其他严重危害职工健康的问题,亦有权参加,向有关部门提出处理意见。《中华人民共和国妇女权益保障法》授权各级妇联维护各族各界妇女的利益,做好保障妇女权益的工作,在妇女权益受到侵害时,接受被侵害人的投诉,并要求有关部门或单位查处。 5.行政机关的内设机构和派出机构。行政机关内设机构和派出机构一般不能以自己的名义独立对外作出行政行为和承担法律责任,从而不能成为独立的行政主体。但是,在某些特殊情况下,为行使行政职能的方便,法律、法规也会授权它们行使某些特定行政行为,赋予其行政主体资格。

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