大明公司通过划拨形式获得一块土地使用权用于建设厂房，项目批准后，大明公司为了提高收益，更改图纸，将厂房改建成写字楼，因资金不到位，大明公司与通达公司签订合作建房协议。约定：大明公司负责写字楼的建设施工，通达公司提供建设资金5000万元，写字楼建成后，双方各

admin2017-08-18 43

问题大明公司通过划拨形式获得一块土地使用权用于建设厂房，项目批准后，大明公司为了提高收益，更改图纸，将厂房改建成写字楼，因资金不到位，大明公司与通达公司签订合作建房协议。约定：大明公司负责写字楼的建设施工，通达公司提供建设资金5000万元，写字楼建成后，双方各分得写字楼的一半面积。写字楼建成后，大明公司拒绝按照协议分配楼房面积，只同意退还通达公司的建楼款。通达公司诉至法院，要求大明公司履行协议。
本案该如何处理?

选项

答案(1)大明公司的土地是划拨取得，只能用于公益，划拨土地非经批准，不得用于商业开发牟利，大明公司违反划拨地的用途未经批准改建写字楼，其写字楼是违章建筑。 (2)由于写字楼是违章建筑，大明公司与通达公司合作建房协议的标的物即为小法，因此，合建协议无效，双方且相返还财产。

解析

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