2. 司法
  3. 材料1：宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。 材料2：公民权利制约国家权力是宪法关系的基本精神。 问题：请根据有关宪法理论知识对上述材料的两种观点进行评论。

材料1：宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。 材料2：公民权利制约国家权力是宪法关系的基本精神。 问题：请根据有关宪法理论知识对上述材料的两种观点进行评论。

admin2017-06-30  60
问题 材料1：宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。
    材料2：公民权利制约国家权力是宪法关系的基本精神。
    问题：请根据有关宪法理论知识对上述材料的两种观点进行评论。
选项
答案针对这两则材料，可以作如下三点分析： (1)材料1将宪法最主要的价值定位于保障公民权利。就宪法的发展历史而言，宪法最早是资产阶级在反对封建专制制度的斗争中，为了确认取得的权利而制定出来的。欧洲大陆的第一部宪法，法国1791年宪法把《人权宣言》作为宪法序言，世界上第一部社会主义宪法即1918年的苏俄宪法，也将《被剥削劳动人民权利宣言》列为第一篇。就宪法的基本内容而言，国家权力是人民通过宪法授予的，国家权力从根本上讲是公民权利的派生物，且目的在于保证公民权利和人民主权的实现。在国家权力的正确行使和公民权利的有效保障两大方面，公民权利的有效保障居于支配地位。 (2)材料2将宪法关系的基本精神归结为公民权利制约国家权力。这种观点的逻辑起点是人民主权。而人民主权就是指国家的一切权力属于人民。宪法关系的基本内核在于公民权利与国家权力的关系，人民主权是公民权利与国家权力关系这一基本宪法现象的高度抽象。宪法处理公民权利与国家权力关系的特点就在于确立公民权利的优势地位，并从整体上对国家权力进行控制。 (3)材料1没有揭示宪法在保障公民权利上的特殊性。宪法的特殊性在于，它的保障作用具有根本性，这主要体现在宪法通过规范国家权力来保障公民权利上，并且具有最高法律效力。因此，严格地说，宪法是公民权利的根本保障书。材料2只讲权利对权力的制约而不讲其落脚点即保障公民权利，有悖于宪法宗旨；而且此处的制约一词只注意到权利与权力矛盾的一面，忽略其统一的面。因此我们可以得出：宪法通过规范国家权力以保障公民权利，是宪法作为公民权保障书的最重要途径。在完善的宪法关系中，公民权利主要从国家权力的来源、行使方式和后果等方面对其进行制约和监督。而且这主要通过三个原则即：宪法通过权力制约权力；通过权利制约权力；通过程序制约权力。五种具体方式：宪法确立公民权优越于国家权力；宪法确定国家权力的主体，确定国家权力的内容和范围，确定国家权力的行使原则和方式，确定对国家权力的监督，避免国家权力置于真空地带。
解析
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