海宁市山南县石河镇工商所在市场检查过程中，发现个体工商户吴某出售劣质商品，坑害消费者，遂对其处以300元的罚款。吴某对此处罚决定不服，拟提起行政复议。回答下列问题：

admin2009-03-15 56

问题海宁市山南县石河镇工商所在市场检查过程中，发现个体工商户吴某出售劣质商品，坑害消费者，遂对其处以300元的罚款。吴某对此处罚决定不服，拟提起行政复议。回答下列问题：

选项 A、山南县工商局
B、山南县人民政府
C、海宁市工商局
D、海宁市人民政府

答案2,4

解析首先，石河镇工商所属于县工商局的派出机构，可以以自己的名义行使一部分工商管理的职权。但是，由于根据法律法规和规章的规定，石河镇工商所无权以自己名义作出行政处罚，因此其作出的具体行政行为视为设立它的部门的行为，即山南县工商局的行为。根据《行政复议法》第12条第1款的规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”因此，对于山南县工商局的具体行政行为，既可以向本级人民政府即山南县人民政府申请复议，也可以向上级主管部门即海宁市工商局申请复议。这里还要注意的一个问题是，根据《行政复议法》第12条第2款的规定，如果是对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，只能向上一级主管部门申请行政复议，而不能向本级人民政府申请复议。本题中，因工商局并不属于此范围，因此两个机关都有复议管辖权。

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