关于规章制定,下列说法哪些是正确的?

admin2014-05-30  26

问题 关于规章制定,下列说法哪些是正确的?

选项 A、起草的规章直接涉及公民切身利益的,起草单位必须举行听证会
B、部门规章送审稿,由国务院法制机构统一审查
C、除特殊情况外,规章应当自公布之日起30日后施行
D、规章应当自公布之日起30日内,由法制机构依法报有关机关备案

答案B,C,D

解析 《规章制定程序条例》第15条规定:起草的规章直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益,有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的,应当向社会公布,征求社会各界的意见;起草单位也可以举行听证会。听证会依照下列程序组织:(1)听证会公开举行,起草单位应当在举行听证会的30日前公布听证会的时间、地点和内容;(2)参加听证会的有关机关、组织和公民对起草的规章,有权提问和发表意见;(3)听证会应当制作笔录,如实记录发言人的主要观点和理由;(4)起草单位应当认真研究听证会反映的各种意见,起草的规章在报送审查时,应当说明对听证会意见的处理情况及其理由。由此可见A项错在“必须”举行听证会,而法律规定是“可以”举行听证会,故A项不当选。《规章制定程序条例》第18条第1款规定:规章送审稿由法制机构负责统一审查。及该条例第11条规定:国务院部门法制机构,省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府法制机构 (以下简称法制机构),应当对制定规章的立项申请进行汇总研究,拟订本部门、本级人民政府年度规章制定工作计划,报本部门、本级人民政府批准后执行。年度规章制定工作计划应当明确规章的名称、起草单位、完成时间等。可知B项是正确的。《规章制定程序条例》第32条规定:规章应当自公布之日起30日后施行;但是,涉及国家安全、外汇汇率、货币政策的确定以及公布后不立即施行将有碍规章施行的,可以自公布之日起施行。可知C项正确。《规章制定程序条例》第34条规定:规章应当自公布之日起30日内,由法制机构依照《立法法》和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案。可知D项正确。因此,本题正确答案为B、C、D三项。
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