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  3. 根据材料回答问题。(人大2016年研) 材料： 《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》10月15日发布。意见指出，要规范电信资费行为，推进宽带网络提速降费，为“互联网+”发展提供有力支撑；指导、推动电信企业简化资费结构，切实提高宽带上网等业

根据材料回答问题。(人大2016年研) 材料： 《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》10月15日发布。意见指出，要规范电信资费行为，推进宽带网络提速降费，为“互联网+”发展提供有力支撑；指导、推动电信企业简化资费结构，切实提高宽带上网等业

admin2021-03-19  38
问题 根据材料回答问题。(人大2016年研)
材料：
  《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》10月15日发布。意见指出，要规范电信资费行为，推进宽带网络提速降费，为“互联网+”发展提供有力支撑；指导、推动电信企业简化资费结构，切实提高宽带上网等业务的性价比，并为城乡低收入群体提供更加优惠的资费方案等。
    这已经是政府部门年内第五次针对提速降费发声。今年以来，有关提速降费的措施密集出台，李克强总理三度督促运营商提速降费。5月20日，国务院发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，提出包括宽带提速和电信资费下降的14条具体意见。7月，工信部通信发展司司长闻库再次强调，工信部下一步还将强化定期跟踪，确保企业按照承诺落实全年网络提速任务，在年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽的平均资费水平均同比下降30％。
    三大运营商也于今年5月公布了各自的提速降费方案。记者从工信部获悉，截至9月底，三大电信运营商在网络建设和升级提速方面已完成投资2590亿元，全年固定宽带资费下降30％的任务已基本完成。值得注意的是，年底前，这一投资数额或超4350亿元，也就是说，三大电信商四季度还将砸下超过1500亿元。由此可见，在各方压力下，提速降费已不得不为。但据一份投票调查显示，83％的参与者表示对三大运营商的提速降费措施不满意，“设计不合理”“价格还不够低”甚至“为何不降反升”等抱怨声此起彼伏。
    工信部总工程师、新闻发言人张峰回应称，提速降费离广大用户的期望值还有差距，工信部部长苗圩则表示，鼓励电信企业间竞争，允许民营资本进入将是下一步工作的重点。工信部总工程师、新闻发言人张峰从两个方面介绍通信业落实这项工作的有关情况。
    在网络建设和升级提速方面，截至今年第三季度，三家电信基础电信企业完成投资达到2590亿元，预计到年底将达到或者超过4350亿元；同时，新增光纤到户覆盖家庭也要达到或者超过1．3亿户；4G基站规模预计可以突破150万个。从目前来看，有可能提前完成这个目标。各地正在抓紧建设全光网城市，全国固定宽带用户平均接入速率将大幅度提高。
    在网络降费方面，三家基础电信企业已经基本完成各地固定宽带资费的下调工作。据初步统计，截至目前，50兆和100兆带宽的价格平均分别下降30％与20％，其余的速率都实施了不同程度的提速不提价。在移动流量资费方面，三家企业相继推出面向全国移动用户每月49元到60元包含2GB流量的资费套餐。同时，从10月份开始全面实施面向所有移动用户套餐内的流量当月不清零。此外，还陆续推出降低国际漫游费、流量资费的措施，平均降幅也超过80％。
    张峰表示，他非常理解广大用户还希望运营商在“提速降费”方面有更好的表现，“提速降费”可能离用户的期望值还有一定差距，这是通信业今后不懈努力的目标。“提速降费”也是一个系统工程，不会在某个阶段就能完成，而要持续不断地朝这个目标推进。
    “鼓励民资进入宽带市场只是看上去很美”，资深产业观察家梁振鹏直言，“三大运营商垄断的局面短期内很难改变，民间企业也没有足够的资本去进行基础电信设施投资，到头来还得去垄断企业租宽带。政府提供指导价格或许是个好办法，但实施起来困难重重”。
    在梁振鹏看来，“提速”已经渐入佳境，“降费”却还遥遥无期，“现在运营商提出的降费，实际只是降低单位带宽的费用，比如将10兆网速提高到20兆，但是用户每个月的支出并没有减少”。
写评论文章的第一段并拟定标题。
选项
答案①标题示例如下： 提速降费势在必行，运营商应着眼长远 ②评论第一段示例如下： 近一年来，互联网提速降费被再三提及，三大运营商虽然早已公布各自的“提速降费”方案并开始采取行动，但收效却不甚理想，难以满足老百姓的期待。当前形势下，运营商提速降费已是势在必行，政策的落地固然需要算经济账，但却不能停留于无休止的讨价还价和简单的利益核算，还应当看到政策背后的广阔前景和时代趋势。
解析
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